深圳:放宽前沿技术领域的外商投资准入限制 推动跨境金融创新
时间:2022-02-09 00:00:00来自:智通财经字号:T  T

智通财经APP获悉,据深圳市发改委2月9日消息,深圳市发改委印发《深圳市服务业发展“十四五”规划》。规划提到,加快重点领域对外开放。全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。探索跨境服务贸易负面清单管理,逐步放宽和取消与跨境交付、境外消费和自然人移动等模式相关的限制性措施。放宽前沿技术领域的外商投资准入限制。推动跨境金融创新,支持在深圳依法有序设立外资控股的证券公司、基金管理公司、期货公司。

规划还提出,突出金融创新核心功能,在人民币国际化、多层次资本市场建设等重大领域先行示范,推动构建与国际接轨的金融规则体系,打造全球金融创新中心。大力发展以深圳证券交易所为核心的资本市场,试点创新企业境内发行股票或存托凭证,优化私募基金和创业投资企业市场准入和发展环境,持续提升金融配置创新资本效率,打造全球创新资本形成中心。

原文如下:

深圳市服务业发展“十四五”规划

一、发展基础与形势

(一)主要成就

“十三五”以来,深圳坚持市场化、产业化、社会化方向,推进服务业供给侧结构性改革,培育适应信息经济和创新发展要求的现代服务业体系,服务业总体呈现蓬勃发展的良好态势。

服务经济动能显著增强。服务业增长快于全市经济,正逐步成为全市经济发展的主引擎。2020年,服务业增加值达17190.4亿元,“十三五”期间年均增长7.5%,高于GDP年均增速约0.4个百分点;服务业增加值占GDP比重达62.1%,比2015年提升3.8个百分点。服务业就业人数791.7万,占全市就业人数的61.3%,比2015年提升4.8个百分点。服务业劳动生产率持续攀升,2020年约为22万元/人,比2015年提高23.4%。

发展质量持续提升。服务业内部结构持续优化,现代服务业加速发展。2020年,全市现代服务业增加值13084.4亿元,占服务业增加值比重达76.1%,比2015年提升6.9个百分点。金融、物流、文化产业增加值占GDP比重约三成。人工智能、云计算、数据等新一代信息技术在服务业领域加快应用,共享出行、网红直播、互联网医疗、在线教育等新业态、新模式发展态势良好,“十三五”期间,信息传输、软件和信息技术服务业年均增速达17.9%。

发展活力加速释放。国家服务业综合改革试点深入推进,市场准入门槛和制度交易成本大幅下降,服务业市场主体数量大幅提升,服务业已成为全市新增企业和吸引外商投资的主要领域。2020年,新登记的内资企业、外资企业和个体户中第三产业占比均超过90%。前海深港金融、贸易、航运、法治、人才等领域合作不断深入,“十三五”期间,前海蛇口自贸片区累计注册港企1万家,累计推出制度创新成果610项,在全国复制推广58项。

集聚发展格局初步完善。服务业发展空间格局不断优化,中心城区集聚和重点区域极点带动引领效应初步显现。福田中心区、罗湖中心区服务经济集聚效应持续提升,服务业占GDP比重均在90%以上。前海深港现代服务业合作区发展迈上新台阶,河套深港科技创新合作区建设全面启动,呈现“金融+科技”突破引领的发展态势。深圳湾超级总部基地、后海金融商务总部基地、宝安中心区的总部企业加快集聚,全球资源配置功能不断增强。光明科学城、西丽湖国际科教城等一批科教研发、交通枢纽、商贸会展等类型的服务业集聚区加快建设,平安金融中心、华润大厦等一批地标性商务楼宇相继建成使用。

发展环境持续改善。新型基础设施建设加快,在全国率先实现5G独立组网全覆盖,互联网普及率位居全国前列。融资服务不断改善,全市银行、证券、保险等分行级以上持牌金融机构超600家,小额贷款、要素交易、融资担保、创业投资、股权投资等新兴融资机构上万家,创业创新金融服务平台注册金融机构超160家。知识产权保护与服务更加完善,特区知识产权保护条例正式实施,“一站式”协同保护平台启动运行。信用体系建设稳步推进,出台全市首部综合性信用法规《深圳市公共信用信息管理办法》,公共信用信息归集、共享、应用不断深化。

(二)面临形势

深圳服务业发展面临新机遇。新一轮科技革命和产业变革突飞猛进,带动了数字技术强势崛起,促进了产业深度融合,加速服务内容、业态和商业模式创新,知识密集型服务业比重快速提升。服务投资贸易全球化拓展了服务业发展空间,服务业成为国际产业投资热点。我国经济已经由高速增长转向高质量发展阶段,全面深化改革、全方位对外开放和全面依法治国正在释放服务业发展的新动力和新活力,居民收入持续增长和消费升级为服务业提供了巨大的发展空间。粤港澳大湾区、深圳先行示范区、深圳综合改革试点和前海建设等国家战略加快实施,为深圳服务业发展带来更多的制度红利。

深圳服务业发展面临新挑战。世界进入动荡变革期,新冠肺炎疫情影响广泛而深远,经济全球化遭遇逆流,对全球产业链乃至生产、生活方式造成重大影响,传统服务业遭受较大冲击。国际经贸新规则制定的焦点逐渐转向服务领域,服务投资贸易规则加快健全,将对全球服务业发展和国际分工格局产生深刻影响。我国经济发展不平衡不充分的问题依然突出,服务业发展整体水

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