下好"先手棋" 上海奉贤全力绘就未来发展新蓝图
时间:2022-01-12 00:00:00来自:经济参考报字号:T  T

“开局就是决战,起跑就是冲刺”。地处上海南部的上海市奉贤区,在“比学赶超,争先进位”精神带动和全区人民的共同努力下,取得亮眼成绩。《经济参考报》记者获悉,2021年奉贤区预计地区生产总值增长9%,增速排名全市第三。区级财政收入增长36.6%,增速排名全市第一。

奉贤区第五次党代会明确提出,未来五年将奋力实现“五个翻一番”:地方财政收入翻一番,达到400亿元;市场主体总量翻一番,达到100万家;固定资产投资翻一番,达到4000亿元;社会事业投入翻一番,达到340亿元;力争地区生产总值翻一番,达到2400亿元,高质量发展不断超越,高品质生活全面提升,高效能治理持续优化,创造新时代令人刮目相看的新奇迹。

奉贤区委书记庄木弟指出,要实现“五个翻一番”目标,我们就需要以归零的心态,重整行装再出发,锚定目标再超越,进一步解放思想、实事求是,不能等、马上干,力戒“机遇敲门、无从下手,困难挡路、束手无策,遇见新锐、左顾右盼,冲锋号响、瑟瑟发抖”等现象,比开放水平、比改革力度、比追光质量、破“躺平”“内卷”,实现同等条件下多者胜、勇者胜、智者胜。面临新的发展形势,谁先抢得先机,下好先手棋,谁就能拥有发展主动权,赢得发展高地。要对标最高最好,全力用好国家战略、上海优势、奉贤特色,抓民生类投促型融资发债份额,抓国家级市级转移大项目落地,抓基础性功能性项目超前实施,抓新赛道新动能开创领先布局,抓专特新小巨人上新上规上市,实现“2022年地区生产总值增长10%,财政收入增长15%”的目标,为今后五年奋力实现“五个翻一番”开好局、起好步。

超预期经济高质量发展

精准发力,护航奉贤经济大盘平稳前行。奉贤区2021年1-12月财政“成绩单”出炉,展现出了强劲的增长动力和发展韧劲:1-12月份,财政总收入完成670.82亿元,增长36.59%。其中,区级财政收入完成220.80亿元,增长36.64%,区级财政收入增幅排名全市第一,实现了“十四五”良好开局。

“刚刚过去的2021年,经济社会发展主要目标任务全面完成并好于预期,实现了‘十四五’开好局、起好步。”1月10日,在上海市奉贤区第六届人民代表大会第一次会议上,奉贤区人民政府区长袁泉在作区政府工作报告时表示。

记者获悉,2021年奉贤预计地区生产总值增长9%,增速排名全市第三。全社会固定资产投资达到580亿元,增长10%,其中工业投资130亿元,增长14%。规模以上工业产值达到2300亿元,增长18%,增速排名郊区第二。社会消费品零售总额达到565亿元,增长9%。

这份亮眼成绩单的背后,源自区委区政府正确领导和全区上下共同努力,奉贤区实施积极财政政策,打好穿透力政策支持引导、直达式减负增效、“妈妈式”辅导培育、“早餐圆桌对话贤商”倾听企业心声等优化营商环境“组合拳”,推动企业认识新赛道、抢占新赛道、跑赢新赛道,以高质量发展的硬指标诠释高质量发展的硬道理。

企业是经济发展的主引擎,做大经济“蛋糕”,就要不断激发企业活力。2021年,奉贤区实施“财力下沉”“以息促投”等穿透式措施,落实区对镇转移性支出113.81亿元支持各镇开发区建设。通过落实企业研发费用加计扣除等支持创新的税收优惠政策,兑现“三个一百”企业研发费用补贴等扶持资金1.39亿元,助力擦亮“东方美谷”“未来空间”“数字江海”等产业名片。

既做大“蛋糕”,也要分好“蛋糕”。2021年,奉贤区全年一般公共预算安排119.66亿元为民生买单,占区本级支出71.14%,将更多的力气用在解决市民关切上。在新城建设、乡村振兴、贤美文化品牌上加大投入的同时,落实城乡最低生活保障、重残无业、特困人员、综合帮扶等社会救助政策,对居民投保“沪惠保”给予财政补贴。落实老年综合津贴、生活驿站以奖代补等经费,推动“青春里”、助餐场所等为老服务设施建设,提供多样化的养老服务供给等,推进教育集团化办学和初中强校等工程,支持办好家门口每一所学校。

事实上,五年来,奉贤经济能级全面跃升。地区生产总值从872亿元增加到1300亿元,年均增长8.3%。财政总收入达到670.8亿元,其中区级财政收入达到220.8亿元,年均增长16%,实现五年翻番,总量排名从全市第13位提升至第8位。

记者了解到,五年来,奉贤全面推进经济高质量发展,经济发展动能加快培育,创新资源要素不断汇聚,市场主体活力显著增强。“我们深化国资国企改革,复旦复华成为首家区属国有控股主板上市公司。区属国企实现营业收入185.2亿元,净资产达到432.2亿元,五年增长59.4%。支持民营企业发展壮大,中小企业活力迸发,净增市场主体32.8万户,总量达到56万户,跃居全市首位。外资外贸持续向好,五年实到外资14.3亿美元,外贸出口规模达到600亿元,创历史新高。”袁泉在作区政府工作报告时表示。

2022年是奉贤区新一届政府的开局之年,就2022年主要任务,袁泉透露,综合各方面因素,围绕实现“五个翻一番”目标,按照分步实施的原则,今年奉贤区经济社会发展的主要预期目标是:经济发展质量和效益进一步提高,力争地区生产总值增长10%,地方财政收入增长15%,全社会固

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