开放年代
时间:2021-12-13 00:00:00来自:中国经营报字号:T  T

2001年末的多哈,一锤定音,中国成功加入世贸组织,自那时起,中国和世界,都将开始一个不一样的时代。这一幕,至今已然20年。

历经“复关失败”,中美“入世”谈判的漫长考验,中国全面融入世界,世界张开双臂拥抱中国,过去20年的全球化中的主旋律,便是中国这个庞大的经济体融入世界,川流不息贸易将全球的命运紧紧地捆绑在一起,你中有我,我中有你。

“入世”20年,中国为全球供应链的完整做出了巨大的贡献,在历经的几次全球性危机中,中国也都扮演了经济复苏发动机的角色,世界从中国获益良多。中国也经历了“入世”20年的高速经济发展,成为世界第二大经济体,在全球治理中,有了更加重要的作用与角色。

开放,打开了一扇通往富强之路的大门,不仅对于中国如此,对于世界亦如是。

2020年4月1日,国内正式放开对基金公司的外资股比限制。2020年8月29日,证监会网站披露贝莱德基金获核准设立。除了贝莱德,目前已有路博迈、富达、范达集团、联博、施罗德等外资机构申请在中国设立公募基金公司。

2021年8月,摩根大通证券(中国)成为中国第一家外资全资控股的证券公司,经监管部门批准,摩根大通国际金融有限公司将持有子公司摩根大通证券(中国)100%股权。

广发证券分析师陈福认为,外资加快布局中国公募等资管行业,一方面展现了中国资本市场具有强劲的吸引力,另一方面也是中国金融市场对外开放的体现。

关于保险业,原保监会于2001年12月颁布《外资保险公司管理条例》,对外资保险公司设立的条件、业务范围、法律责任等进行了全面的规定。2002年,《关于修改有关条文的决定》发布,对与WTO原则和“入世”承诺不符的条款进行清理。2003年12月,允许外资财产险公司经营除法定保险业务以外的全部非寿险业务。2004年,放开外资非寿险机构在华设立公司形式限制。2018年4月,中国人民银行行长易纲宣布,将人身险公司的外资持股比例上限放宽至51%,三年后不再设限;允许符合条件的外国投资者来华经营保险代理业务和保险公估业务;放开外资保险经纪公司经营范围,与中资机构一致。这一系列开放举措标志着我国保险业进入全面开放的新阶段。

2020年1月16日,安联(中国)保险控股有限公司正式开业,这是我国首家批准开业的外资独资保险控股公司。2021年1月27日,安联(中国)保险控股有限公司获批筹建中国首家外资独资保险资管公司。广发证券分析师孙嘉赓认为,在我国保险市场深度转型期,外资的陆续进入与业务开展有望从模式上加速行业革新,能更快步入高质量健康发展轨道。

稳步推进资本项目可兑换

预计未来金融对外开放将持续推进,跨境资本流通将更趋便捷。

在金融开放各部分中,资本项目可兑换关联涉及面极广,必须统筹谋划、有序推进。二十年来,我国稳步推进资本项目可兑换,开放重点从直接投资领域扩展至证券投资和其他投资等领域。

2002年,我国宣布实行合格境外机构投资者(QFII)制度,允许符合条件的境外机构投资者在核定的投资额度内进入境内资本市场,该举措迈出了我国证券市场对外开放的重要一步;2006年,我国实施合格境内机构投资者(QDII)制度,允许符合条件的境内银行等机构在核定投资额度内开展境外证券投资,境内资金走出去步伐加快;2011年,我国开始实施人民币合格境外机构投资者(RQFII)试点,允许符合条件的境外机构投资者使用跨境人民币投资境内证券市场。

2014年11月17日,上海证券交易所与香港联交所股票交易互联互通机制“沪港通”启动;2016年“深港通”开通,并与“沪港通”一道取消双向总额度控制,内地与香港股票市场联通水平进一步提升;2017年7月,内地与香港开启“债券通”,其中“北向通”于2017年7月3日开始运行;2020年6月29日,央行宣布将在粤港澳大湾区开展“跨境理财通”业务试点,初步确定设立“南向通”及“北向通”双向通道。

在中信证券分析师肖斐斐看来,前期监管提出多项金融对外开放措施,国内金融机构对外合作持续增加,包括设立中外合资理财子公司、允许外资设立独资券商、以海南为试点深化金融改革开放等,预计未来金融对外开放将持续推进,跨境资本流通将更趋便捷。

2021年5月7日,央行与外管局联合发布《境外机构投资者境内证券期货投资资金管理规定》,落实取消合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者境内证券投资额度管理要求,对合格投资者跨境资金汇出入和兑换实行登记管理。

人民币国际化步伐不断加快

中国将以更大力度、更高水平的对外开放,为共建创新包容的开放型世界经济贡献力量。

一位央行地方支行工作人员对记者坦言,金融业开放是一个“以点带面”的过程,既应将金融业服务机构开放外资准入的“点”着重突出、尽快推进,又应将整个金融体制改革的“面”带动起来。开放外资准入的同时,国内金融市场自身建设更不能掉以轻心,汇率市场化改革、人民币国际化进程需要同步推进。

事实上,以“入世”为界,我国的金融开放进入了一个新的发展阶段。2005年7月21日,我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮

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