中国人口负增长的“敲门声”来了。
最新出版的《中国统计年鉴2021》显示,2020年全国人口出生率为8.52‰,首次跌破10‰,同期人口自然增长率仅为1.45‰,创下1978年以来的历史新低,全年净增长仅204万人。
在过去十年,中国人口政策巨变,生育政策逐渐松绑,从中央到地方也逐步推行生育刺激政策,但人口出生率走低的趋势并未改变,以至于到2020年出生率减至1%以下。
中国人口学会副会长、南开大学经济学院人口与发展研究所原新教授在接受《财经》杂志“八点健闻”采访时评论,相对于中国14亿的人口基数,2020年204万的净增长,“基本上可以认为中国人口已经进入了人口零增长的阶段”。
零增长,这是一个很多中国人不曾想到的事实。
可现实面前,我们不得不接受,不仅是零增长,甚至很快我们将面临真正的负增长困局。
原新教授认为,“根据国际组织和中国科研机构的多个人口预测方案,之前是预估2027-2032年才进入人口负增长,但现在看来,随着人口出生率的进一步下跌,人口老龄化的加速推进导致死亡率逐渐上升,基本上可以判断,中国人口绝对意义上的零增长,也就是近一两年的事儿,在那之后,中国人口就会转成负增长。”
一些机构和学者也预估2025年中国人口才达到峰值,但越来越多的数据显示,人口净增值转负,可能就要提前到近两年了。
中国人民大学社会与人口学院教授杨菊华分析,从2016年到2019年,我国每年死亡人口基本稳定在980万人至990万人,逐年增长。随着老龄化进程的加快,死亡人口未来会继续增多。与此同时,出生人口连续下降,2020年为1200万人,随着生育率的降低,出生人口数与死亡人口数将十分接近,甚至出现负值。
更为严重的是,中国人口负增长的惯性势能正在积蓄。
负增长的冲击力
要理解中国人口负增长的趋势,我们首先需要了解人口增长惯性。
“人口增长惯性”指的是由人口发展势头积累的一种能量。它的形成源于人的生命周期与人口再生产周期之间的不同步,人的生命周期要远远长于人口再生产周期。
如果按正常的更替水平以上生育,自然是人口结构的底部越来越大,即每个年龄组的人口都比年龄更大的组要多(所以称为人口金字塔),所谓增长惯性就蕴藏在各队列人口越来越多这样的结构之中。
从人的出生到结婚生育要经过20多年时间,这就决定了至少在20年内育龄妇女的人数仍然是越来越多的。即使她们平均生育不到两个孩子,总人口仍然还会维持增长很长时间。在人口学中,我们将其称为“人口惯性增长”。
但人口增长的惯性不仅有正增长惯性,还有负增长惯性。如果人口长期不断缩减,子女一代人数总是少于父母一代成为稳定趋势的话,也同样会逐步积累起人口负增长惯性来,最终形成滔滔洪流,难以阻挡。
1990年是中国人口变化的一个分界线,从这一年开始,中国的总和生育率降到更替水平(2.1)之下,内在自然增长率由正转负,负增长惯性开始积聚。
此后二十多年,在严格的计划生育政策下,总和生育率和内在负增长率不断下降,随着时间越来越长,形成的负增长惯性也就越大,导致即使在生育率恢复到更替水平后人口惯性负增长仍将在很长一段时间内持续下去。
中国人民大学人口与发展研究中心翟振武教授团队根据五普和六普数据分析发现,2000~2010年中国67%的市级地区人口自然增长率在下降,同期人口出现缩减的市级地区中约有62%(60个)的自然增长率也呈下降趋势;2010年中国大约有8%(232个)的县级行政区人口自然增长率为负值。
这说明,局部地区的人口负增长至少已经持续十多年了。
翟振武教授认为,未来人口负增长的大趋势已定,且这种趋势在21世纪的后几十年都将持续进行,人口负增长及惯性将对人口规模与结构、经济社会发展产生巨大影响。
这种影响首先表现在中国的人口繁衍活力与全球总人口的繁衍活力不同步。据2020年7月14日,华盛顿大学健康指标与评估研究所在《柳叶刀》杂志发表研究报告“195个国家和地区从2017年到2100年的生育率、死亡率、迁移和人口全景:全球疾病负担研究的预测分析”,根据该报告的参考方案预测结果,全球人口将在2018年77.2亿人的基础上持续增加,2050年达到95.5亿人,2064年达到峰值97.3亿人,2065年进入人口负增长阶段,2100年降至87.9亿人。
如果中国人口在2021年就开始负增长,那就比预测中的全球人口负增长足足提前了44年,一增一减间,中国人口总数以及在全球的比重将双降低。报告还提到,从2018年到2100年,中国人口预测将下降48.0%。以国家统计局公布的2018年总人数13.95亿算,到2100年,中国人口总数将降到7.254亿,2100年占全球比例将从当前的19%降至8.2%。
这就是人口负增长惯性带来的作用。那些忧心中国人太多的声音,可以歇一歇了。
负增长的“大脚印”
更大的影响,则表现在社会经济生活的各个层面。
在过去漫长的历史时期,除了由饥荒、瘟疫或者战争等导致死亡率异常上升引起的外生性人口负增长外,中国人口都处于正增长时代,人们对人口问题的研究、