中国财富网讯日前，“中国经济社会综合发展指数科学”研究会发布《31省(区、市)“十三五”时期经济社会综合发展指数评价比对报告》(以下简称《报告》)。《报告》以2016年至2020年国家和各省(区、市)统计局发布的《国民经济和社会发展统计公报》的各项指标数据为依据，以国家“十三五”时期经济社会综合发展指数评价指标及结果为基点，以“公开性、有效性、合法性、可比性、重要性、周延性”为原则，以“中国经济社会综合发展指标体系”的理论模型和数学模型为研究方法，对31省(区、市)“十三五”期间的经济社会发展状况进行了全面的指标数据分析，生成了经济社会综合发展指数评价比对报告。

据悉，“经济社会综合发展指数科学”研究会为中国科学院与内蒙古中智云数据科技公司联合开发建设的《中国行政区域经济社会综合发展指数数据评价体系》项目的专设临时机构和骨干团队。

《报告》全文如下：

1.概述

“十三五”时期，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，面对突如其来的新冠肺炎疫情，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，全面深化改革和扩大开放，着力推进高质量发展，坚决打好三大攻坚战，统筹推进疫情防控和经济社会发展，锐意进取、攻坚克难，同舟共济、砥砺前行，我国经济社会发展取得了全方位、开创性历史成就，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。

做好“十三五”时期全国31省(区、市)经济社会综合发展水平、发展质量的评估工作，是一项十分重要、十分严肃的工作。《31省(区、市)“十三五”时期经济社会综合发展指数评价比对报告》，以2016年至2020年国家和各省(区、市)统计局发布的《国民经济和社会发展统计公报》的各项指标数据为依据，以国家“十三五”时期经济社会综合发展指数评价指标及结果为基点，以“公开性、有效性、合法性、可比性、重要性、周延性”为原则，以“中国经济社会综合发展指标体系”的理论模型和数学模型为研究方法，对31省(区、市)“十三五”期间的经济社会发展状况进行了全面的指标数据分析，生成了经济社会综合发展指数评价比对报告。

评价比对的目的在于知长短、知强弱、知进退、明方向、明目标，将指数评价比对成果转化为现实生产力，以指导、督促各省(区、市)经济社会统筹科学发展，提升各级政府执政能力，为促进新时代高质量发展做贡献。

2.综合发展指数排名

《31省(区、市)“十三五”时期经济社会综合发展指数评价比对报告》将“十三五”时期各省(区、市)每年评价比对的综合发展指数分值进行加权平均，形成“十三五”综合发展指数，反映各省(区、市)在该时期内的整体发展水平和状况，指数分值结果如下：

3.各省(区、市)与国家指数值的比对

我们近期研究发布的《“十三五”时期国家经济社会综合发展指数报告》显示，国家“十三五”时期的经济社会综合发展指数值为71.76。

“十三五”期间，全国有19个省(区、市)的综合发展指数值超过国家指数值，分别为：北京市、上海市、江苏省、浙江省、广东省、福建省、天津市、山东省、湖北省、湖南省、重庆市、河南省、江西省、陕西省、四川省、内蒙古自治区、安徽省、西藏自治区和河北省。19个省(区、市)的综合发展指数均值(指数均值：即几个同类别区域综合发展指数的平均值)为77.88，高于国家指数值8.53个百分点。

此外12个省(区、市)的综合发展指数值低于国家指数值，分别为：云南省、贵州省、海南省、辽宁省、山西省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、青海省、吉林省、甘肃省和黑龙江省。12个省(区、市)综合发展指数均值为69.14，低于国家指数值3.65个百分点。

4.四大经济区域与经济增长极

根据不同区域经济社会发展情况和未来发展战略的布局，我国划分为四大经济区域：分别为东部、西部、中部和东北部。而在如今区域经济协调发展的大局下，一个经济区域要快速发展，就必须有一个龙头、一个区域经济增长极来引领，并借助区域、区位优势，实现协调互促，特别是在以内循环为主的“双循环”中合作共进，显得尤为重要。因此培育区域经济增长极，成为我国当前的重要战略选择。

4.1东部地区

东部地区10省(区、市)，包括：北京市、天津市、河北省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、广东省和海南省。“十三五”时期，经济社会综合发展指数值排序中包揽前8位，仅河北省和海南省排序靠后，分别居19位和22位。东部10省(区、市)综合发展指数均值为81.82，高于国家综合发展指数值(71.76)14.02%。

东部地区是我国经济最发达的地区，也是目前我国唯一真正形成区域经济增长极的一个经济区域。粤港澳大湾区、长三角城市群和京津冀城市群，这3大城市群对应省(区、市)的经济社会综合发展指数均值高达84.26，高于国家指数值(71.76)17.42%，高于东部地区综合发展指数均值(81.82)2.98%。3大城市群代表着我国区域经济发展的最高水平，在区域经济