“我们的车牌号是‘鲁C’，这是按城市的影响力来排位的。可见曾经多么辉煌!”如果是在几年前，谈起山东淄博这座城市，当地的老人多数是以骄傲的语气开头，而以惋惜作结语。

3000年泱泱齐风，最早一批近现代工业文明城市，因煤而兴，因工业而兴，曾在上世纪九十年代全国地区GDP排名挤进第13名。同样是这座城市，也曾备受粗放式经济发展模式而带来的污染等问题所困扰，大量从小企业、小作坊、小工厂里排出的废气弥漫天空，似乎用遮天蔽日来形容并不过分。即便是在几年前，淄博的夜晚还在散发出“臭鸡蛋”味道。

《中国经营报》记者了解到，随着资源的逐步枯竭和环保风暴以来，淄博以雷霆之势，壮士断腕的勇气，告别了以往的路径依赖，也正是为此，2019年GDP甚至一度从全省排名第5位滑落至第7位。而如今外地人再入淄博，看到的是宽阔的街道，错落有致的绿植，清新的空气，或许还能听到当地人自夸一句：“比以前好太多了，也觉得生活有奔头。”

从地方主官主动向企业家们让出“C位”，到为企业家们“站台”，再到企业家们登上城市的荣耀广场。淄博，这座既老又新的工业城市，能重新站回“C”位吗?

“双万亿”曾经的辉煌

淄博位于齐鲁大地的中心，得名源自淄川、博山两地的并称。作为齐国故都和齐文化的发祥地，已有3000多年的历史，在这片土地上孕育了姜太公、齐桓公、管仲等一批历史文化名人，可以说，淄博脱胎于“书香世家”，更显厚重。而近现代以来，因煤而兴，因工业而兴的淄博，则成就了新中国成立后的辉煌。

从1904年德国在淄川建立山东第一座煤矿——淄川炭矿算起，淄博市近现代工业史已经117年。“自从有了煤矿，就有了能源，修建了胶济铁路线后，淄博就可以大进大出，就诞生了近现代工业文明。”山东理工大学管理学院院长助理蒋兵说，煤炭、丝绸、陶瓷、机电、水泵等产业得以兴盛并行销海内外，“新中国成立以前就有几万人在做陶瓷，已经形成了庞大的产业规模。”

而新中国成立后，淄博作为国家重点投资布局的城市之一，从第一个五年计划开始，到“四五”时期，国家在淄博布局建设了胜利炼油厂、山东铝厂、新华制药等37家大型国有企业，奠定了淄博工业在全国和山东的重要地位。

“记忆中，我父亲所在的化纤企业内就已经有铁路专用线。”蒋兵说，“那时，很多国有大项目都是以代号来命名。”

有数据显示，1988年，淄博市工业经济总量已经突破百亿元;2000年，工业经济总量突破千亿元。至2011年，淄博市工业总产值和工业主营业务收入双双越过1万亿元大关，成为彼时全国工业销售收入过万亿元的16个城市之一。

“那时淄博最典型的就是建筑陶瓷行业，作为江北最大的陶瓷生产基地，年产量达10亿平方米，来自全国的经销商都在这里设点，街道上车水马龙，大量的外来人口活跃了这座城市，也提振了消费。”淄博市政府重大决策咨询专家、山东理工大学管理学院教授董会中说。

作为建筑陶瓷行业的老人，统一科技总经理陈世伟也同样见证了那段荣光，“我们那时的企业排产都要排到一个月以后。巅峰时期，在淄博同时有几千个不同的陶瓷品牌，浙江、福建等地的客商纷纷前来投资。”

值得一提的是，在1986年5月，作为“组群式”城市之一，应联合国人口活动基金会邀请，淄博市还作为79个世界大城市之一，参加了联合国在西班牙巴塞罗那举行的世界大城市“人口与城市未来”国际会议。会上，时任副市长王裕民作了题为《淄博——组群式城市的现状与未来》的演讲。这在淄博乃至山东省的历史上都是一件大事。而在1992年，国务院正式批准淄博市为“较大的市”。

壮士断腕刮起环保风暴

“1997年我还在上高中，那时候的夜晚是完全看不到星星的。一直到工作了，我的同学来淄博出差，问他对这里的感受，他说一是物价便宜，二是污染很大，根本不愿意在这里生活，办完事他马上就走。”蒋兵说，那是野蛮生长的阶段，但也要看到，我们首先要解决量的问题，才能解决质的问题。

董会中说，当时淄博的工业发展牺牲了环境，是以环境和资源为代价换来的发展。随着时代的发展，资源在逐步枯竭，人们对环保要求和标准在逐步提升，淄博只能下决心，以环保为抓手整促经济结构调整。

“建筑陶瓷行业的规模就从顶峰时期缩减了80%左右，散乱污的化工企业关停了上万家。”董会中说，改善环境是要付出经济代价的，但淄博市认识到，如果不彻底转型，与污染企业做切割，产业和城市的发展都是没有出路的。

除了刮起的环保风暴，在董会中看来，淄博以前经济发展过缓的深层次原因还在于以往眼光不够开放，对新技术新科技的引进和培育力度不高、不大，缺乏更优惠更具吸引力的政策，企业、人才、产业难以在淄博实现更好的发展。

蒋兵说，辉煌时期的淄博多是以大型国有企业作为支撑，而在计划经济时代这些老国企是不需要搞技术研发的，他们的技术是科研院所研发出来经国家统一调配到手中的，也就是说科研和生产完全是两条线。即便改革开放后，很多民营企业的发展也是得益于当时老国企遗留下来的技术和人才，并不是从市场