货币与信用的十字路口--7月央行金融报表点评
时间:2021-08-26 00:00:00来自:第一财经字号:T  T

一、货币

七月央行小幅缩表。《货币当局资产负债表》显示:货币当局总资产规模38.05万亿,环比减少9396亿元(前值增加近3000亿);同比增速6.31%,较前值(7.13%)边际放缓。

基础货币大幅减少,超储率小幅回落

降准背景下,基础货币大幅减少。七月,基础货币余额31.06万亿元,环比减少1.39万亿(前值增加近4000多亿元),增速下滑至4.52%(前值5.24%)。从构成来看,银行准备金余额环比大幅减少1.42万亿元,是构成七月基础货币大幅减少的主要原因。7月15日,央行全面降准0.5%,释放出1万亿的基础货币。但在央行前期投放工具集中到期与财政收支顺差扩大等因素影响下,释放出的基础货币并未留存在银行体系之内,银行间流动性明显收紧。

超储率预计小幅回落。七月,超额存款准备金2.47万亿元,较上月减少1835.8亿元;超储率回落至1.13%,较六月下降0.07个百分点。

资产端:外汇占款保持平稳,央行政策工具到期导致资金大量回笼

外汇占款保持平稳,银行结汇压力明显减小。七月,央行外汇占款余额继续增加,但增幅锐减。数据显示:央行外汇占款余额较上月仅增加13.43亿元,较前值(190.36亿)大幅减少。观察外汇市场变动情况,七月美元兑人民币汇率稳定,中间价保持在6.47上下波动;中美利差在1.76%—1.51%的窄幅区间内波动,波幅保持在25个基点之内。在此宏观背景下,外汇市场供求总体平稳。七月银行结售汇顺差98亿美元,低于上半年月均水平。其中,银行代客结售汇顺差较上月下降240亿美元,降幅明显,录得仅次于一月的顺差减少规模;银行代客远期结售汇签约差额亦出现明显回落,规模锐减至21亿美元(前值139亿)。银行即、远期结售汇数据的变化反映出银行结汇压力明显缓解,国家外管局在近日召开的七月外汇形势发布会上也表示:“7月份,结汇率与售汇率均与近几个月的平均水平相当,体现市场主体交易和预期基本稳定。”基于上述情形,七月央行外汇占款微幅变动,外汇占款对基础货币的贡献作用进一步减弱。

前期投放的政策工具集中到期,致使央行投放余额大幅减少。七月,“对其他存款性公司债权”(简称:央行投放)余额大幅减少9288.65亿元,远超历史同期,构成当月基础货币减少的主要因素。

从主要投放工具来看,当月MLF投放1000亿(中标利率保持2.95%),到期回笼4000亿,轧差后净回笼3000亿;逆回购净回笼600亿元(六月净投放1000亿),利率锚定2.2%;SLF投放2.32亿元(包括1天期SLF投放0.02亿元,7天期SLF投放2.3亿元),净回笼84.2亿元。上述货币政策工具合计净回笼3684.2亿元,占“对其他存款性公司债权”当月降幅的40%,其余部分推测可能是再贷款再贴现等货币政策工具到期。

去年投放的中长期资金主要集中在下半年到期,未来几个月资金回笼压力明显加大。以MLF为例,去年合计投放54466亿元,而8-12月的投放量占到全年总量的68.9%,且操作期限均为一年期。可以预见,未来几个月仅MLF一项就有3.1万亿的资金面临到期,资金回笼压力可见一斑。在央行退出外汇市场常态化干预之后,各种政策工具投放已成为央行补充基础货币的重要方式,而工具到期后的资金集中回笼则会对基础货币形成“抽水”压力。央行若要维持流动性合理充裕,则需在续作、降准与创设新工具之间进行选择,下半年存在继续降准的可能。

?负债端:财政收支顺差与货币发行增多等因素致使基础货币减少

财政收支顺差拉动“政府存款”余额显著回升。七月,“政府存款”余额5万亿元,环比增加4395.31亿元。相比历史同期,七月“政府存款”余额明显偏多,与财政收支顺差扩大有关。

七月,财政收支顺差4348亿元,顺差规模较疫前同期(2019年)扩大近一千亿元。财政收入方面,一般公共预算收入2.06万亿,两年平均增长7.6%(前值7.3%),累计已完成全年预算目标的70%,进度较快。其中,税收收入当月同比上涨12.9%,较六月提高3.4个百分点,企业所得税构成最大贡献。

七月企业所得税收入6653亿元(前值5212亿),同比增长26.7%,远超历史同期。财政支出方面,一般公共预算支出1.63万亿,两年平均增长6%(前值-4%),累计完成全年预算目标的55.1%(2019年同期完成进度为58.7%),仍未明显提速。从结构来看,财政支出主要科目增速普遍下行,基建支出(尤其是交通运输支出)未见起色。在财政收入进度明显超出支出进度的趋势下,财政收支实现顺差,拉动政府存款项目余额回升。

国债发行进度与往期持平,新增地方债整体放缓。七月,国债总体发行6333亿元,前七个月的发行进度与2019年基本持平(50%左右)。地方政府债券发行6568亿元(环比减少近1400亿元),其中新增融资4033亿元(环比减少1302亿元),约占全年新增致债务限额的42%。从构成来看,专项债新增3403亿元,前七月累计发行进度为36.1%。

“货币发行”余额小幅增加,库存现金处于低位。七月,“货币发行”余额环比小幅增加63.06亿元(前值229.4亿),对基础货币起到一定负面影响。其中,M0环比增多370.59亿元,增速6.1%,较六月下降0.1个百分点;库存现金环比减少307.54亿元,增速-6.42%,较六月(-11.53%)明显改善。但从存量规模

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