2021年上半年，全球经济增长迎来复苏曙光，同时呈现明显不均衡特征。中国经济则保持了快速增长势头，就业形势基本平稳，对外贸易快速增长，高质量发展取得新成效;与生产端快速恢复相比，消费端复苏较慢，居民预防性储蓄现象凸显。展望下半年，我国生产和需求、内需和外需、上游企业和下游企业发展将更加均衡，中国经济增速将逐渐回归潜在增长区间，全年可以实现6%以上的经济增长目标。
上半年中国经济稳中向好
上半年中国经济呈现稳中加固、稳中向好态势。国家统计局数据显示，2021年上半年我国国内生产总值532167亿元，按可比价格计算同比增长12.7%，比一季度回落5.6个百分点;分季度看，2021年一季度同比增长18.3%，两年平均增长5.0%;二季度增长7.9%，两年平均增长5.5%。
第一，从供给侧看，经济呈加速复苏态势。上半年，工业增加值已恢复至疫情前的增速水平。2021年6月，规模以上工业增加值同比实际增长8.3%，比2019年同期增长13.5%，两年平均增长6.5%;从上半年整体来看，规模以上工业增加值同比增长15.9%，两年平均增长7.0%，高于疫情前6%左右的水平。制造业复苏主要是因为中上游价格上涨带来的盈利效应以及外需复苏带来的中下游制造业增长效应，同时，房地产和建筑业繁荣也对建材等制造业产品形成了持续需求，支持了制造业快速增长。
第二，从投资需求来看，投资保持了较快增速，但结构出现分化。上半年，全国固定资产投资同比增长12.6%，首先，房地产投资呈回落趋势。2021年房地产投资相比2019年保持稳健，但二季度房地产活动同比增速出现下降。其次，基建投资跌幅收窄。二季度固定资产投资同比增速有所下滑，但跌幅收窄。究其原因，受制于基建投资的高基数效应，以及公共财政空间收紧、专项债分流作用、优质项目缺乏等因素，基建投资增速回升幅度有限。三是制造业投资呈提速趋势。上半年，制造业投资增长明显，对固定资产投资形成明显支撑。制造业投资增速迅猛得益于国内经济形势稳定带来的企业所面临的不确定性下降、企业营收好转，加之国内货币政策形成的较为宽松的信贷环境以及全球经济复苏带来的外部订单增长稳健等因素。
第三，消费需求增长相对滞后。上半年，随着国民经济稳定恢复，消费市场持续复苏，但复苏节奏相对滞后。从社会消费品零售总额来看，2021年6月同比增长12.1%，增速比5月份回落0.3个百分点;同时，社会消费品零售和居民消费较2019年同期增幅仍低于居民收入增幅，表明储蓄率仍然偏高、尚未降低到疫情前水平。消费复苏放缓主要因为经济复苏更多呈现供给端复苏特征，居民收入增速慢于产出增速，居民预防性储蓄倾向明显。
第四，CPI、PPI增速双双回落，但PPI与CPI剪刀差较大。受食品通胀回落和非食品通胀放缓的影响，CPI同比增速出现今年的首次回落。2021年6月，CPI同比增速由前期的1.3%回落至1.1%，从环比来看，6月CPI环比增速为-0.4%，降幅较前期扩大0.2个百分点。同时，受石油、铁矿石、铜矿石等大宗商品价格的变动幅度减弱影响，PPI同比增幅回落，从前期的9.0%降至6月的8.8%。受此影响，CPI与PPI剪刀差的趋势放缓，但仍保持较大差距。6月，PPI与CPI的同比增速之差维持7.7个百分点。随着基数效应逐渐减弱，大宗商品价格增速放缓，PPI上行将有所转变，CPI与PPI剪刀差的趋势将有所缓解。
财政收入加速恢复
支出节奏有所放缓
上半年，全国一般公共预算收入117116亿元，同比增长21.8%，比2019年同期增长8.6%，财政收入较快增长是我国经济恢复的结果。在财政支出方面，全国一般公共预算支出121676亿元，同比增长4.5%，重点领域支出得到有力保障，财政资金使用效率明显提升。
第一，公共财政收入增速加速恢复。上半年，全国一般公共财政收入同比增长21.8%，考虑到2020年疫情的影响，以2019年为基期两年平均的公共财政收入增速为4.2%，高于2019年公共财政收入0.4个百分点，公共财政收入增速已高于疫情前水平。但相对来看，全国一般公共预算收入增速仍低于GDP增速，一方面是因为2020年疫情期间财政收入下滑较快，另一方面也表明各类减税降费政策取得实效。
第二，税收收入增长明显，印花税、企业所得税贡献显著。上半年财政收入增长主要由税收收入增速贡献，相比之下，非税收入呈减速趋势，这意味着随着中国经济的加速复苏，税收收入下行压力扭转，同时财政收入逐渐降低了对非税收入的依赖性。分税种来看，上半年税收收入的增长主要由股票印花税和房地产税、企业所得税和进出口关税贡献，消费税和国内增值税增速相对滞后。
受经济复苏预期和证券市场热度影响，上半年证券交易印花税同比增长61.0%，就两年平均增速而言，增速也高达36.7%，高出其他税种增速。类似地，今年以来房地产市场行情上涨，受此影响，上半年房地产交易相关税收增长迅速，其中土地增值税、房产税(房地产交易的契税、个税、营业税和印花税)两年平均增速分别达到9.3%和4.1%。今年初以来，制造业投资和工业企业利润保持快速增长，受此影响，企业所得税增速也明显提高，两年平均增速达4.5%，较2021年1-5月增速提高1.6%。由于
