支点长江，港通全球。8月1日上午9时30分，阳逻国际港水铁联运二期项目现场，“中远海运蓝”的场桥矗立在堆场中间，码头堆场和码头平台等各种设备已大部分就位。一列火车缓缓驶入阳逻港水铁联运二期码头，无人驾驶运输车将集装箱由铁路区运往港口码头进行装卸，实现了堆场、仓库、铁路线以及铁路车站的无缝对接。

“阳逻国际港水铁联运二期项目打通了武汉水铁联运最后一公里，可为货主大幅降低运输成本。”该项目投资建设运营方武汉市中远海运港口码头有限公司副总经理秦翡接受21世纪经济报道记者采访时介绍，二期项目是国家长江干线港口水铁联运重点项目，也是交通运输领域新型基础设施重点工程。项目同步加入“5G+”等智慧元素，将建成我国第一个铁路装卸自动化码头，推动长江传统港口向绿色智慧新型港口的转型升级。

根据规划，阳逻港集装箱水铁联运二期计划2022年全部建成投入使用，经过一段时间运营可形成100万标箱吞吐量，50万标箱水铁联运量，成为内河最大的水铁联运枢纽和内河首座“智慧港口”。

深圳大学特聘教授、国际海洋期刊Ocean&CoastalManagement期刊主编陈继红向21世纪经济报道记者表示，水铁联运能提升武汉腹地连接能力，以阳逻港为核心的武汉港具备良好水运条件，但盘子能不能做大、货源支撑能否满足，需要市场开发拓展、资源维护等一起发力。

每个标箱节约500元

立足“得中独厚”“得水独优”的资源禀赋和区位优势，湖北将多式联运作为建设综合运输体系、发展现代物流的主攻方向和战略重点。“加快现代综合运输体系建设，完善‘空铁公水’无缝联接、多式联运集疏运体系是重要一环。”湖北省交通运输厅厅长朱汉桥说，为此要积极调整运输结构，发展多式联运，让各种运输方式无缝衔接，降低社会物流成本。

21世纪经济报道记者从多个货主企业了解到，相比水铁联运一期，二期由于打通了“最后一公里”，可以为每个标箱节约500元物流成本。

一家贸易电商企业负责人陈旺升(化名)向记者透露，水铁联运一期工程在2017年底建成并试运营，次年3月实现常态化运营。但是，由于铁路站点离港口码头还有约2公里的社会公共道路，也就是说水运过来的箱子必须通过码头闸口出闸，从而产生一次换单费用，要由货主承担。

记者多方了解到，一期项目连接的铁路轨道线路是阳逻电厂专用线的一条延长线，属于地方铁路，一直以来为阳逻电厂提供电煤运输服务，而为水铁联运一期提供集装箱货运并非其主业。而且这一段地方铁路运输需要阳逻电厂支援相应的动力车头，动力车头的资源也需要在阳逻电厂电煤需求满足后才可实现，因而存在运输时效问题。

而二期项目在铁路作业区自江北铁路香炉山站(拟更名“武汉港站”)东端接轨后向南引入一段铁路线，实现水运与铁运无缝对接。秦翡告诉21世纪经济报道记者，二期项目中从滠口站到香炉山站这段地方铁路，会在地方铁路完成验收后纳入国铁网运营，形成直通业务。

陈旺升为21世纪经济报道记者算了一笔账，从二期港口发出的货物无需收取地方铁路转国铁的费用，而大部分地方铁路运价高于国铁运价标准。各个环节优化后，综合来看，每个标箱可以节约500元的物流成本。

不同主体的竞争与合作

中国集装箱行业协会数据显示，2020年，全国港口集装箱水铁联运量约680万TEU，同比增长31.8%。青岛港、营口港、宁波舟山港水铁联运集装箱量均突破100万TEU。但是，在港口的水铁联运量占比方面，发达国家通常在20%至40%，我国在2020年仅为2.6%，国内港口的集装箱水铁联运发展潜力较大。

2017年7月，与航运央企招商局在港口布局上呈竞争之势的另一巨头中远海运，正式布局武汉。中国远洋海运集团与武汉市政府签署战略合作框架协议，就阳逻水铁联运中心建设等展开合作。2017年底，中远海运港口有限公司收购武汉钢铁集团物流有限公司下属的武汉阳逻九通港务有限公司70%股权，成立合资公司——武汉中远海运港口码头有限公司，运营阳逻码头及水铁联运项目。

“两个项目运营主体不同，相距不到10公里，如何整合资源实现共同做大做强，而不是变成同质化竞争，是值得思考的问题。”上述航运人士向21世纪经济报道记者表示，湖北省港口集团的前身武汉港航发展集团在武汉深耕多年，按照最初计划，水铁联运二期仍然由该集团来运营。但是港口行业是资金密集型行业，水铁联运在发展中的最主要问题之一就是港口和铁路的现代化程度不一样。

“由于种种因素影响，地方政府最终引入了全球最大的综合航运企业中远海运。”该人士表示，地方政府看重的或许就是中远海运系统内的航运、港口、物流、金融等资源，可以畅通长江全程供应链。

陈继红表示，不同项目投资方不同，资本运作问题需要解决。当资本运作较难协作时，则需要依靠政府政策协同来推进，但长期目标还是要关注资本结构、公司治理的问题。“浙江海港集团的相关经验可以借鉴。”陈继红表示，其人、财、物由集团总体规划、统一管理，港口的运营相对独立。

提升武汉港腹地连接能力

“目前来看，以阳逻港为核心的武汉港在