【隔夜关注】

7月18日18时至21日0时，郑州出现罕见持续强降水天气过程，全市普降大暴雨、特大暴雨，累积平均降水量449毫米。73站(占比约38%)累积降水量超过500毫米，最大新密白寨875毫米，郑州市的郑州、登封、新密、荥阳、巩义五站日降水量超过有气象记录以来极值，20日16-17时郑州本站降雨量达201.9毫米，超过我国陆地小时降雨量极值。

由于遭遇罕见持续强降雨，郑州市常庄水库、郭家咀水库及贾鲁河等多处工程出现险情，郑州市区出现严重内涝，造成郑州市铁路、公路及民航交通受到严重影响。目前，已转移避险约10万人，洪灾已造成郑州市区12人死亡。

汛情发生后，河南省委省政府、郑州市委市政府主要负责同志一线调度，指导全力抢险救援。

经请示中部战区批准，已调派解放军指战员730人。武警官兵1159人、车辆60余辆，消防救援队伍指战员6760人次、1383车次，民兵690人，冲锋舟35艘，其它各类抢险装备25784套参与抢险救援。目前，救援工作仍在进行当中。

根据《国家防汛抗旱应急预案》有关规定，国家防总决定于7月21日3时将防汛Ⅲ级应急响应提升至Ⅱ级。

【观国内】

三孩生育配套政策落地

《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》公布，出台了一揽子详尽的配套支持政策。《决定》包括优化生育政策、实施一对夫妻可以生育三个子女政策、取消社会抚养费等制约措施、清理和废止相关处罚规定等方面内容。《决定》还详细规划了相关配套支持措施，包括加强税收、住房等支持政策，将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩，取消社会抚养费等，每条配套措施都关乎生育友好型社会的构建。

国办：年底前修订出台《市场准入负面清单(2021年版)》开展放宽市场准入试点

国务院办公厅印发《全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议重点任务分工方案》。方案提出：2021年底前修订出台《市场准入负面清单(2021年版)》，选择符合条件的地区开展放宽市场准入试点，研究市场准入效能评估标准并探索开展综合评估，进一步畅通市场主体对隐性壁垒的投诉渠道和处理回应机制。2021年底前研究制定建设更高水平开放型经济新体制有关文件，推动投资、贸易、金融、创新等领域与国际规则更加深入对接;2021年底前研究制定自由贸易试验区试点对接国际高标准推进制度型开放有关文件。

上半年全国广义财政收入破15万亿，财政部详解收支形势

上半年全国广义财政收入规模首次突破15万亿元，达到156194亿元。财政部表示，上半年全国一般公共预算收入与2019年同期相比增长8.6%，符合预期。同比增速较高主要是去年同期收入基数较低和当前工业生产者价格上涨较快，同时反映了我国经济恢复取得明显成效。

财政部明确不安排三类项目

7月20日，财政部预算司副司长项中新表示，2021年，财政部积极发挥政府规范举债对宏观经济平稳运行的促进作用。明确不安排用于租赁住房建设以外的土地储备项目，不安排一般房地产项目，不安排产业项目。

央行：支持上海在人民币可自由使用方面先行先试

央行表示，人民银行将一如既往支持上海国际金融中心建设，支持上海进一步完善金融市场体系、产品体系、机构体系和金融基础设施体系，强化全球金融资源的配置功能。同时，支持上海在人民币可自由使用方面先行先试，在符合反洗钱、反恐怖融资、反逃税和展业三原则的要求下，进一步便利企业贸易投资资金的进出，探索临港新片区内资本自由流入流出和自由兑换，助力上海成为新发展格局下联通国际市场和国内市场的重要枢纽和桥梁。

农业农村部：进入草地贪夜蛾北迁高峰期，防控形势较严峻

农业农村部称，今年是草地贪夜蛾入侵并在中国定殖危害的第三年，现在已经进入草地贪夜蛾北迁高峰期，也是往黄淮海夏玉米区迁飞的关键时期，目前在黄淮海地区已经有点状发生，防控形势比较严峻。

工信部：对光伏玻璃产能置换实行差别化政策http://m.yicai.com/news/101115700.html

工信部印发水泥玻璃行业产能置换实施办法。工信部对光伏玻璃需求进行了预测，预计到2025年，光伏压延玻璃缺口较大，光伏玻璃产能的结构性短缺问题已经显现。《办法》对光伏玻璃产能置换实行差别化政策，新上光伏玻璃项目不再要求产能置换，但要建立产能风险预警机制，新建项目由省级工业和信息化主管部门委托全国性的行业组织或中介机构召开听证会，论证项目建设的必要性、技术先进性、能耗水平、环保水平等，并公告项目信息，项目建成投产后企业履行承诺不生产建筑玻璃，具体文件会另行发布。《办法》自2021年8月1日起施行。

河南持续暴雨郑州降水破纪录

连日来，河南省普降暴雨、大暴雨，局部特大暴雨。郑州小时降水、单日降水均已突破自1951年郑州建站以来60年历史记录，17日-20日三天下了以往郑州一年的量。强降雨致多地受灾，其中，巩义暴雨已致1人死亡2人失联。国家防总针对河南省防汛抢险救灾工作启动防汛Ⅲ级应急响应，已派工作组赴现场协助开展抗洪抢险。

南京