工人在哪里?
在制造业重镇苏州，缺工问题已经持续十几年，老板们每年都想办法找工人。“能解决早解决了。”一位苏州工业园区半导体企业的老板对《中国经营报》记者说。
如今，中国正试图通过劳动保护、职业教育培训、收入分配改革，甚至是教育体制、人口政策的完善，来解决长久以来工厂面对的“招工难”问题。
教育政策似乎从一个侧面体现出，中国政府对于解决这一问题的体制性设计和全盘考虑的战略性思维。官方统计数据显示，在职业教育发展“普职比大体相当”的基本政策下，截至2020年12月，全国中等职业学校招生人数已经达到600.37万人，占高中教育阶段的41.7%。制造业较为集中的江浙沪等地，高中阶段职业教育和普通教育的比重已经基本相当。
但工人来源的缺乏，却是系统性原因的累加，它还涉及社会价值认同、社会结构变化等非经济层面的成因，若想解决，必是久久为功，甚难一劳永逸。
2020年8月，苏州市统计局发布的规模以上企业用工情况调查报告显示，92.2%的企业反映“招工难”的主要原因是求职者对薪酬、就业环境的期望过高以及符合岗位的应聘者少，而不是没有应聘者，这对于求职者来说是“就业难”。可以说“招工难”与“就业难”的双重矛盾一直存在。
一切刻不容缓。官方统计数据显示，中国制造业占GDP的比重持续下降，从2006年的32.5%，下降至2019年的27.7%。制造业比重的下降将影响经济增长、城镇就业，削弱中国经济的抗风险能力。
从一万到两千
一直以来都缺工人。现在缺工10%～20%，也就是10到20人，主要缺少普工，因为工资不高，员工稳定性不强。
6月下旬，常州已进入梅雨季，天气潮湿闷热。常州老三集团有限公司(以下简称“老三集团”)的厂房门前贴着招工启事，上面写着，因扩大生产，要招收缝纫工数名，招工要求只有一条：16～35周岁，身体健康，待遇一栏下则写了8条，其中包括带薪免费技术培训。
夏天，对于以前的纺织工人来说并不是一个友好的季节。20年前的车间里，没有空调，只有电风扇。有人晕倒是常有的事。天气热的时候，李承霞记得，老板会用一些绿色的大桶盛放冰块，放在车间降温。
因为手臂上常有汗水，夏天一般不会做白色的衣服，怕汗渍洗不掉。一天完工后，整个人都是湿漉漉的。
现在车间内有了空调，温度适宜，工作条件明显改善，但工厂门口已没有李承霞当年求职时的盛况。她说，现在没有年轻人愿意做这一行。
这是李承霞当年向往的职业。过去，农村有钱人家每年都会请师傅到家中做衣服。因为家中条件不好，她想学做服装，给自己做好衣服，不用花钱。村里人也觉得在工厂里工作好，在室内工作，不像做农活风吹日晒。
2003年春节刚过，24岁的李承霞离开老家安徽，跟着亲戚到常州找工作。找工作的难度超过她的想象，每个厂都挤满了来应聘的人，有的还要考试，她没有技术进不去。
招聘者会问到详细的家庭背景，希望是家庭条件差、子女多的，这样的人工作压力大，可以长期留下来。
大约一个星期后，李承霞还没有找到工作，身上的钱所剩无几。打算回去时，厂长收留了她在老三集团做一名辅助工，干杂活，工资每月200元，而一线工人能拿到800～1000元。
18年后，李承霞有了第十三届全国人大代表、全国劳模、老三集团工会主席等身份。老三集团则从23个分厂的1万人，变成现在5个分厂2000人。厂里没什么年轻人，以80、70后为主，和从前一样的是，学历大多仍是初中。李承霞记得，大约从2008年之后，一线工人开始减少。
2010年，长三角地区的一些城市遭遇了前所未有的“用工荒”。据新华视点报道，仅浙江湖州用工缺口已经达到5.3万，台州市仅市区企业提供的岗位有4.5万，而进厂求职的农民工只有1.4万人，供需比为1∶3。杭州市外来劳动力市场供需比更是达到了1∶20。
到2020年7月，浙江省统计局发布的数据显示，2019年关于是否存在“招工难”问题的企业占比，不存在的占36%左右;存在但不太严重的占50%;存在且比较严重的占12%。
浙江永康是中国“五金之都”。黄康壮是当地一家主营保温杯制作公司的董事长，公司于2008年成立。他向记者表示，一直以来都缺工人。现在缺工10%～20%，也就是10到20人，主要缺少普工，因为工资不高，员工稳定性不强。
杭州萧山的一家劳务公司负责人表示，近几年物流、快递、外卖等职业的兴起，工人都喜欢做“日结”的工作，“短平快”，不要企业交“五险一金”，而要短期结算更高的时薪。
“因为用花呗、借呗、信用卡等，征信有问题的人很多。”他说，不做“日结”缓解不了还款压力。一半以上的工人都挑“日结”做，工厂招工就难了，更多的企业需要与劳务公司合作，劳务公司也越来越多。他的公司开业4年，人力资源的争夺日渐激烈，生意变得难做。
2017年8月，浙江省统计局的一份就业情况分析报告显示，该省部分企业招工难依然存在，缺工以普通技工为主，且员工变动较为频繁。第二季度，有61.4%的受调查企业表示存在招工难问题，缺口最大的是普通技工，其次是经营管理人员和高级技工。
