“碳达峰、碳中和”的具体减排目标下，数量控制的机制将为我国的减排任务提供主要的推动力。规制行业：碳交易政策旨在对高耗能行业进行规制，通过提高生产成本的方式引导其进行低碳转型。我国碳市场初期以电力部门作为突破口，预计在“十四五”期间逐渐纳入其他七个高耗能部门：钢铁、石化、化工、建材、有色、造纸、航空。