第十三届陆家嘴论坛于2021年6月10日于上海开幕，论坛以“全球大变局下的中国金融改革与开放”为主题，聚焦金融改革开放、碳中和、人民币国际化、数字经济转型等热点话题。
6月10日上午，多位重磅发言人发表演讲，包括中国人民银行行长、论坛共同轮值主席易纲，中国人民银行党委书记、中国银行保险监督管理委员会主席郭树清，中国证券监督管理委员会主席易会满，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜，上海市市长、论坛共同轮值主席龚正，法国经济、财政与复兴部部长BrunoLeMAIRE。
推动绿色金融发展
碳达峰、碳中和将是未来中国的新主线。
在论坛期间，易纲表示，人民银行积极运用结构性货币政策工具，助力经济的绿色转型和碳达峰、碳中和目标实现。
易纲提及了三个方面的重点内容。一是人民银行、银保监会等部门较早制定了针对绿色债券和绿色信贷的标准，同时与欧盟有关部门密切合作，共同推动绿色分类标准的趋同;二是推动国内主要商业银行披露气候变化相关信息，并研究推广至上市公司等市场主体。未来，将建立统一的信息披露标准;三是激励金融部门加大对绿色产业的资金支持，研究直达实体的碳减排支持工具。此外，人民银行已开展金融机构气候变化风险压力测试，并持续监测评估金融机构绿色转型进展。
在绿色金融领域，欧洲也有值得中国借鉴的经验。
BrunoLeMAIRE提及，法国建立了一套创新性的监管框架，推动绿色金融发展。具体措施包括可持续发展报告，环境、社会和治理(ESG)标准以及推出政府标签。法国率先在所有政府开支项目中实行绿色预算，是为数不多实施气候压力测试的国家之一。
BrunoLeMAIRE还认为，中国和欧洲在绿色金融领域推动统一分类体系，这将成为在国际层面提高双方系统一致性、互动操作性的关键工具。
关注价格压力
易纲还提及了绿色转型过程中可能出现的价格压力。就下行压力而言，人口老龄化会导致居民的预防性储蓄上升，消费倾向下降，因此对通胀产生抑制作用;而上行压力则是指，绿色转型会使物价走势有所上升。
“在现有的技术条件下，化石能源便宜而且稳定，清洁能源贵而且尚不稳定，这就是所谓绿色溢价，因为化石能源碳排放的成本基本上没有体现。这一过程客观上会导致和碳排放有关的成本上升，进而带来结构性价格上涨的压力。”易纲称，不同方向的价格压力会在一定程度上相互对冲，从而有利于在整体上稳定物价。
但就近期来看，易纲认为，全球原油等大宗商品价格上涨较快，全球通胀水平短期上升已成事实，但对通胀是否能长期持续下去存在着巨大分歧。中国今年全年的CPI走势前低后高，平均涨幅预计在2%以下，但仍需关注各类不确定性。
对于物价问题，郭树清表示，“目前全球价格上行的压力比欧美各界人士所预料的幅度要高出一截，至于将要持续的时间，似乎也不像许多专家预测的那样短暂。”在2008年前，美联储的资产负债表只有8000多亿美元，如今已近8万亿美元，而且美国联邦债务与GDP之比已超二战时期创造的最高纪录。
全球大放水下中国维持定力
疫情期间，强有力的全球货币政策支持经济复苏，而未来货币政策的变化引发各界关注。
和发达国家形成反差的是，中国并没有搞“大水漫灌”。事实上，中国的政策力度并不算小。郭树清举例称，从货币金融政策来看，2020年银行贷款新增19.6万亿元，增速12.8%;社会融资规模增加35万亿元，增速为13.3%。这在世界上是很少有的，通过降低贷款利息和减少服务收费，去年金融系统向实体经济让利1.5万亿元;从财政税收政策看，2020年全国对企业和居民新增减税降费超过2.5万亿元，公共预算赤字率3.7%，加上新增抗疫国债、地方政府专项债、政策性银行额外增加投入等，这些数据合计起来与名义GDP之比已超过10%。
中国的应对政策也取得了最好的效果。“中国数亿劳动者生产的商品就是稳定全球通胀的千钧锚。”郭树清称。
之所以中国的货币政策可以维持定力，郭树清认为，这也是因为中国优先考虑防风险，整治脱实向虚现象，坚决降低内部杠杆率，同业理财、同业投资、委托贷款和信托通道业务持续减少，高风险影子银行不断收缩。
另一个原因在于，人民央行资产负债表具有特殊优势，持续多年的稳健政策，使得存款准备金率保持在较高水平，同时利率汇率的市场化改革又卸下了沉重的包袱，所以和发达国家央行扩表不同，中国通过降准、适当增加定向再贷款，推动商业银行向实体经济发放更多贷款，与此同时引导更多社会储蓄转化为直接投资和证券投资，扩大了中国和世界迫切需要的产品生产和供应能力。
下一步，易纲和郭树清都强调了发展普惠金融、服务实体经济的重要性。郭树清还强调要严密防范影子银行死灰复燃，并积极应对不良资产反弹，督促银行机构做实资产分类，加大拨备计提力度，确保能够更快更多地处置不良资产。
提升直接融资比例
在全球大变局下，中国的金融改革与开放将更进一步，继续提升直接融资比例、扩大开放则是关键点。
“现阶段最突出的一项任务就是进
