上证报中国证券网讯4月14日，上海市政府举行新闻发布会，上海市委常委、临港新片区管委会常务副主任朱芝松介绍《南汇新城“十四五”规划建设行动方案》(以下简称《行动方案》)相关情况。

据介绍，《行动方案》提出，到2025年，南汇新城将初步建成具有较强国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区核心承载区，初步建成“开放创新、智慧生态、产城融合、宜业宜居”的链接全球、辐射长三角的独立综合性节点滨海城市，初步建成令人向往的“东海明珠”和新城建设的标杆典范。具体表现为“三高地五新城”，即建设“高水平开放高地、集成改革创新高地、高能级产业高地以及生态新城、数字新城、宜居新城、文化新城和滨海新城”。

具体指标上，《行动方案》围绕“发展规模、产业发展、综合交通、公共服务、人居”等5个方面，提出了24个核心发展指标。比如，“工业总产值”方面，从2020年的1700亿元增长到5000亿元，年均增速在25%以上;“数字经济增加值”平均增速达50%;“中运量公交线路建设总里程”达到50公里;“生态空间比例”达到55%。

朱芝松说，空间布局方面，依据"轴向带动格局、大疏大密、有机生长"的空间组织模式，南汇新城规划形成“一核一带四区”的空间结构。“一核”即滴水湖核心。“一带”即沿海发展带。“四区”即洋山特殊综合保税区(芦潮港区域)、前沿科技产业区、综合产业区、新兴产业区。

为此，“十四五”期间，南汇新城将全力实施“十大赋能计划”包括45条具体措施和20项重大项目，全面提升城市综合功能。

聚焦开放创新引领计划，朱芝松说，南汇新城将全面完成《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》的主要任务，探索构建具有国际竞争力的自由化便利化政策制度体系。探索在投资准入、货物与服务贸易、金融开放、数字经济等重点领域加大风险压力测试，率先实现突破。积极探索特殊税制安排，把洋山特殊综合保税区打造成最具国际市场影响力和竞争力的自由港。增强创新策源和国际创新协同能力，积极布局顶尖科学家国际联合实验室。到2025年，建设10个以上顶尖科学家实验室和30家开放型产业创新平台，引进跨国公司研发中心和行业龙头企业研发中心各20家。新增高新技术企业达到1000家。