1月29日,商务部召开2020年商务工作及运行情况新闻发布会。商务部副部长钱克明在会上表示,2020年商务部扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,稳住了外贸外资基本盘,推动了消费回升,取得了多双边经贸关系新突破,实现了商务发展回稳向好、好于预期,实现了“十三五”商务发展圆满收官。2021年,商务部将以推动商务高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,全面促进消费,完善现代流通体系,坚决稳住外贸外资基本盘,扩大高水平对外开放,深化多双边经贸合作,确保“十四五”开好局。
预计今年消费市场总体呈现恢复性增长
钱克明介绍,2020年全年社会消费品零售总额39.2万亿元,下降3.9%,降幅较上半年收窄7.5个百分点。最终消费占GDP比重达到54.3%,消费仍然是经济稳定运行的“压舱石”。
“国内消费市场去年从8月开始消费市场加快复苏,11月份、12月份社零总额增速已经恢复到4.5%以上,剔除餐饮,12月份商品零售同比增长5.2%,这充分彰显出中国消费市场的强大韧性和活力。”商务部消费促进司司长朱小良说。
朱小良表示,从目前的情况来看,今年消费市场面临的困难和挑战都不少,但综合分析,预计今年的消费市场总体将呈现恢复性增长态势。商务部将重点抓好以下五个方面工作。
一是提升传统消费。促进商品消费,推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变,深化汽车流通放管服改革,鼓励开展汽车下乡和汽车、家电、家具以旧换新。拓展服务消费,加快发展社区生活服务,推进餐饮业恢复发展,促进家政服务提质扩容。
二是培育新型消费。支持传统商业企业加快数字化、智能化改造和跨界融合,提升消费体验。鼓励消费新模式新业态发展,促进线上线下融合。完善新型消费发展环境,健全相关规范标准,加强信用体系建设。
三是扩大城市消费。紧紧围绕城市居民日常生活需要,推进便利店、早餐店、菜市场等便民服务设施建设改造,让城市生活更有温度。加快推进国际消费中心城市培育建设,高质量推进步行街改造提升,打造中高端消费载体,让城市生活更有品质。
四是发展乡村消费。以扩大县域乡镇消费为抓手带动农村消费,加强县域乡镇商贸设施和到村物流站点建设,鼓励有条件的商贸企业下沉渠道,充分释放农村消费潜力,改善农村消费环境。健全农产品流通网络,加快补齐冷链物流短板,进一步提高农产品流通效率,降低流通成本。
五是畅通内外循环。加快发展跨境电商零售进口业务,发挥进口博览会、消费品博览会等重要展会平台作用,扩大优质商品进口。支持外向型生产企业加大国内市场开拓力度,开展形式多样的展销活动,鼓励电商平台、步行街、连锁商超等设立专区专柜,拓宽国产优质商品国内销售渠道。
更好发挥外贸外资关键枢纽作用
2020年全年货物进出口32.2万亿元,总量规模和国际市场份额双双创历史新高,第一贸易大国地位更加巩固。同时,全年实际利用外资9999.8亿元,增长6.2%,新设外资企业3.9万家,成为全球最大外资流入国,实现引资总量、增长幅度、全球占比“三提升”。
“这充分说明了在困难和挑战面前,我国外贸外资的韧性,也从一个侧面体现了中国经济发展的韧性。”商务部综合司司长储士家说,这些成绩用大白话说就是市场需要、企业努力、政府帮忙。
2021年,外贸外资面临的形势仍然严峻复杂。“我们将立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,全力推进稳住外贸外资基本盘,帮助企业抓订单拓市场,优化国内国际市场布局、商品结构、贸易方式,推动贸易创新发展;进一步扩大开放,持续优化营商环境,加强外资企业和项目服务,提升利用外资质量,更好发挥外贸外资在促进国内国际双循环中的关键枢纽作用。”储士家表示。
商务部外资司司长宗长青介绍,2021年,在保持引资总量基本稳定的基础上,着力优结构、提质量,坚决稳住外贸外资基本盘,推动利用外资工作在构建新发展格局中迈好第一步,呈现新气象。重点将从五方面持续发力:一是在市场准入方面持续扩大,落实好新版负面清单,推进服务业扩大开放试点示范;二是在政策支持方面持续加强,落实鼓励外商投资产业目录等已有政策措施,搞好政策调研和储备,适时推出稳外资新举措;三是在平台建设方面持续提升,完善自贸试验区布局,落实海南自由贸易港建设总体方案,推动国家级经开区创新提升;四是在投资促进和保护方面持续加力。五是在投资环境优化方面持续推进,深入推进外商投资法及其实施条例的落实,推动RCEP、中欧投资协定落地生效。
商务部外贸司副司长张力表示,商务部将2021年确定为“外贸创新发展年”,将围绕服务构建新发展格局,全力以赴稳住外贸外资基本盘,坚定不移推进贸易创新发展,着力从“巩固”和“提升”两个方面做好外贸工作。
重点实施三大计划:一是优进优出计划。优化出口产品结构,提高出口产品质量。培育跨境电商、市场采购、保税维修等外贸新业态新模式。建设国家进口贸易促进创新示范区。二是贸易产业融
