美国财政部长史蒂文·姆努钦带着一份9160亿美元的提案出人意料重返纾困方案谈判桌，尽管民主党不同意提案中的部分内容，但这仍为年底前达成协议潜在开辟了新途径。姆努钦的联合提案得到了麦康奈尔和众议院共和党领袖凯文·麦卡锡支持。