政策驱动：据中国政府网消息，李克强主持召开国务院常务会议，会议提出，进一步为民营企业发展创造公平竞争环境。持续放宽市场准入，加快电网企业剥离装备制造等竞争性业务，推动油气基础设施向各种所有制企业公平开放。支持民企参与重大铁路项目建设和客货站场开发经营。推动国家重大科研基础设施进一步向民企开放。