中国人民银行党委书记、银保监会主席郭树清每年的陆家嘴论坛发言“金句”不断,“爆点”十足。
6月18日,郭树清以视频连线的形式发表主题演讲。“今年情况特殊,以视频形式交流,虽有较长的物理距离,但没有任何心理距离。我们原来有点担心,北京包括我们办公室所在地还是中级风险,所以没有到现场参加会议,主要是不要给上海人民添麻烦。”一如往常的“郭氏风趣”在开场便已显现。
不到4000字的演讲,郭树清谈及了多个方面,包括上海国际金融中心建设、抗击新冠肺炎疫情、世界经济社会发展、全球财政货币政策等。从金融监管的工作经历来看,郭树清曾先后任证监会主席、银监会主席,后又出任首位银保监会主席。也正是因为他在多个金融监管部门的任职经历,郭树清此次的发言涉及金融领域多个方面。
谈及疫情后的复工复产,曾任山东省省长的郭树清直言,各级政府有责任也有能力向银行业机构提供区域内经济和企业的信息。相当一批企业受疫情影响严重,暂时遇到困难,但有市场发展前景,诚信记录良好。银政双方应当积极协商确定救助方案,特别是要做好应急融资接续,同时防范道德风险。
对于保险资金的运用,郭树清给出了一组数据,保险资金平均久期为13年,目前保险资金运用余额近20万亿元,而投资企业债券余额只有2.2万亿元,潜力巨大。他指出,保险机构要加大对企业中长期债券的投资,特别是电信、交通、新老基建等需要巨额中长期资金的行业。
新冠肺炎疫情在全球蔓延,对各国经济都造成了影响。郭树清表示,大灾当前,世界各国必须放下分歧,携起手来,紧密合作。全球产业分工体系是经过几十年逐步建立和发展起来的,是各国顺应市场规律和发展趋势充分合作的产物,对促进全球经济社会发展和改进社会福利发挥了巨大作用。任何“推倒重来”或“另起炉灶”都是不经济不划算的,将大大损害人类共同利益,而且在短期内也是难以实现的。
他还指出,美欧日等发达国家,对周边和全球的欠发达国家影响很大。在以美元为主导的国际货币体系中,美联储一定程度上扮演了世界央行角色,对全球经济金融稳定发挥了重要作用。但在制定政策时过于“内向”,就有可能侵蚀全球金融稳定的基础,也很可能会透支美元和美国信用。
话锋一转,他进一步提出了“最后的晚餐”和“免费的午餐”观点。
“我们都明白,这不是最后的晚餐,因而需要为未来的日子留下余地。各国已经出台的财政金融刺激措施规模和力度之巨大,史无前例。在初期作用甚大,边际效用逐步在递减。目前来看,疫情还可能在一段较长时期内与我们的生活并行共存。我们知道,不少国家和地区还在谋划出台新的刺激措施。建议大家三思而行,应当为今后预留一定的政策空间。中国十分珍惜常规状态的货币财政政策,我们不会搞大水漫灌,更不会搞赤字货币化和负利率。”郭树清说。
何为“免费的午餐”?郭树清将话题直接指向了量化宽松。他说:“世界上没有免费的午餐,怎么能够让这么多中央银行开动印钞机,去无限量地印发货币呢?早在两千多年前,无论中国还是欧洲,都已经有过政府滥铸金属钱币导致经济社会危机的教训,更不用说纸币出现以后人类曾经遭受过的多次灾难。金融业内人士不能不懂得,开出空头支票也必须付出代价。”
持续的量化宽松,无疑会增加通货膨胀的危险。正因如此,郭树清反问道:“通货膨胀真的能像某种找到特效药的瘟疫一样,在世界经济生活中永远消失?”
他在讲话中指出,尽管目前通货膨胀总体还不明显,但考虑到国际供应链恢复还需要较长时间,要素成本会进一步上升,加之货币派生机理变化,通货膨胀也有可能卷土重来。此外,还需要考虑的是,大规模刺激政策将来如何退出。进入的时候,四面八方都欢欣鼓舞,退出的时候可能将十分痛苦。2008年的“量化宽松”刺激政策到现在为止还未完全消化。
以下为郭树清陆家嘴论坛讲话全文:
尊敬的李强书记、龚正代市长、会满主席,
女士们、先生们、朋友们:
大家上午好!很高兴参加2020年陆家嘴论坛。首先对本次论坛的顺利召开表示热烈祝贺!今年情况特殊,以视频形式交流,虽有较长的物理距离,但没有任何心理距离。
过去一年,上海经济社会发展取得新的成绩,国际金融中心建设又有新的进步。今年2月,中央金融管理部门和上海市人民政府共同出台了《关于进一步加快推进上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展的意见》,提出30条具体政策措施,目前正在细化落实,衷心期望我们可以很快见到成效。新冠肺炎疫情在欧美暴发后,全球经济金融遭遇世纪灾难,但是危机就是危险中有机遇,我们相信上海一定能克服困难,抓住机遇,在国际金融体系中扮演更加重要的角色。
突如其来的新冠肺炎疫情,对我国经济社会发展带来前所未有的冲击。中国一季度国内生产总值骤降6.8%。一些企业出现生产停摆、收入锐减、资金紧张等多重困难,进出口行业面临供应中断、订单不足、渠道不畅等诸多问题,生存压力较大。
习近平总书记高度重视统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,多次发表