5月30日召开的2019金融街论坛年会上,中国人民银行行长易纲就深化金融供给侧改革,缓解民营和小微企业融资难题发表看法。

他说,民营企业和小微企业的融资难融资贵的问题,从根本上说是金融的供给不适合经济转型和高质量发展的需要,是金融供给和需求矛盾的具体体现。解决好民营企业和小微企业信贷支持和直接融资问题,是我们现在最重要的任务。

近年来,人民银行高度重视支持民营和小微企业的发展,以几家台的方式形成政策合力,通过设计、信贷、债券和股票融资三支箭的政策,千方百计的加大对民营企业和小微企业的金融支持,推动民营企业和小微企业解决融资难、融资贵的问题,降低融资成本。具体做法如下:

一是运用普惠金融定向降准,支持民营和小微企业。继今年1月份降低准备金1%后,人民银行在5月15日开始对县域的金融机构实行比较低的准备金框架。将1000多家农村商业银行的准备金从11%降低至8%,法定存款准备金率下降了3%。所降的3%,人民银行将通过5月15日、6月17日与7月15日三次将资金落实到位。所释放出的3000亿元,能够使1000多家县域的农商行能能够均匀地运用到这批增量的资金,而这部分资金也主要用于发放小微与民营贷款。

二是通过定向中期借贷便利,使得小微企业融资也享受比较低的利率。今年以来,人民银行已实施两次定向的中期借贷便利,余额是5200多亿元。同时,再贷款、再贴现的执行力度也相当大。

三是人民银行2018年在民营企业发债方面做出努力。2018年10月,人民银行创建了民营企业债券融资支持工具,相当于一个CDS,对民营企业发债的信用进行担保。到现在为止,人民银行发债的工具已达87支,金额将近400亿元。除去这些直接发债,由于政策带动的间接发行的民营企业的信用债数量是400亿元的几倍。

易纲表示,前期一系列支持民营企业和小微企业发展的政策取得了积极成效。统计数据显示,截止今年4月,普惠小微企业贷款的余额大数是10万亿元,同比增长了20%,增速度比上年末高出5%,支持小微企业2300多万户。