3月24日,以“坚持扩大开放坚持合作共赢”为主题的2019中国发展高层论坛期间,在被问及中国2万亿元的减税降费主要体现在哪些方面时,财政部部长刘昆回应,以减税为主体,大约占据70%。其他则包括社保降费、各种政府性收费与企业的经营性收费等。

“通过普惠性减税和结构性减税并举,重点降低制造业和小微企业的税收负担,增强企业的获得感。”刘昆表示,重点之一是小微企业,将减少这些企业的所得税。具体而言,将根据应纳税所得额的不同,采取不同的所得税优惠税率。

同时,他表示,财政部提高了增值税小规模纳税人的免税标准,采取比较简明的方式。相应地,地方政府也将出台一系类配套措施。在50%税额的幅度内减征资源税、城乡维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税和耕地占用税。目前,中国共有1798万户小微企业,占全部纳税企业总数的95%以上。这些企业中98%为民营企业。

由财政部、税务总局与海关总署联合公布,并于4月1日正式实施的《关于深化增值税改革有关政策的公告》中,对增值税税率进行降低。该公告规定,增值税一般纳税人(以下称纳税人)发生增值税应税销售行为或者进口货物,原适用16%税率的,税率调整为13%;原适用10%税率的,税率调整为9%。

刘昆说,在降费方面,计划5月1日起将下调城镇职工基本养老保险单位的缴费比例,各地可以从20%降到16%,降费幅度相对较大。同时,还继续执行阶段性的降低失业和工伤保险费率的政策,对劳动密集型企业提高稳岗和社保补贴力度,通过这些举措切实减轻企业社保缴费负担,提高公共服务的水平。