3月7日,在十三届全国人大二次会议记者会上,财政部部长刘昆表示,财政部要求地方政府过“紧日子”,不是要求不发放工资。中央财政宁可自己少花钱,也要想办法挤出资金做好县级基本财力保障工作。
刘昆表示,去年确实有些地方政府在保工资、保运转、保基本民生的“三保”方面出现了一些困难。对此方面,财政部高度重视,专门布置增强基层财政“三保”能力。
刘昆表示,考虑到经济面临下行压力以及即将实施更大规模的减税降费政策,一些地方还是会面对比较大的支出压力。各级政府要优先安排“三保”支出,省市要加大对下的转移支付力度,分配资金向基层困难地区倾斜。
刘昆表示,对中央财政来说,将把帮助基层财政困难问题作为党中央交付的重大政治任务,把支持基层“三保”能力作为防范系统性和区域性风险底线的重要举措来抓。
刘昆介绍,在具体措施上,一是要全面压实保障责任,督促各级政府在安排2019年预算时优先安排“三保”支出。二是要突出保障重点地区、困难地区,将资源能源型和东北地区等困难县作为补助对象,提升兜底的能力。三是增加奖补资金,中央财政拟安排县级财政奖补资金2900亿元,同比增长10%,支持财政困难地区兜住底线。