各省国资纾困政策仍在持续出台。近日,山西省针对民企融资难问题,提出将筹资50亿元组建山西省民营企业政策性纾困救助基金。与此同时,山西国企混改步伐加快,108个混改项目向民营企业、中央企业和省外企业敞开合作大门。

山西拟50亿纾困民企

在山西省召开支持民营企业发展大会后,政府出台的《关于支持民营经济发展的若干意见》(下称《意见》)利好或将逐步落地。

据人民日报消息,《意见》针对民营企业融资难、融资贵问题,提出将筹资50亿元组建山西省民营企业政策性纾困救助基金,市场化推动解决上市或重点民营企业流动性问题。同时,指导金融机构进一步加大对民营企业的授信支持,力争2019年新增授信800亿元。鼓励民营企业进行股份制改造,力争每年100户中小微民营企业在山西股权交易中心“晋兴板”挂牌。

《意见》提出,加快推进省定涉企行政事业性收费零收费,力争2019年为民营企业减免税费275亿元以上。

山西国资纾困民企不是个例。近日,规模100亿元的江西国资创新发展基金也宣布成立,旨在为民营企业纾困解难,支持民营企业发展壮大,帮助化解上市公司股权质押融资风险。深圳国资运作平台深圳市投资控股有限公司设立的两只上市公司纾困私募基金,总规模也达170亿元。此前,包括北京、上海、广东在内,已有十余个省份通过设立纾困基金等形式驰援民企。

2018年接连曝出的企业债务炸雷事件中,山西民企也成为重灾区之一。

2018年7月,因2017年发行的一年期15亿元公司债未能完成兑付,永泰能源宣布股票、债券同时停牌。此后,永泰集团所持永泰能源40.27亿股全被冻结,公司评级接连遭下调。

截至2018年三季报,永泰能源披露,因资产负债率高,财务负担重,加之金融市场环境发生重大变化,报告期内公司出现资金流动性困难,导致公司2017年度第四期短期融资券15亿元、第五期短期融资券10亿元未能如期兑付,并触发了公司在银行间市场发行的其他部分债券交叉违约。据此前媒体报道,永泰能源实际控制人王广西披露,永泰能源负债规模最高达721亿元,负债率达72.3%。

除永泰集团外,山西省另一民企龙头美锦集团也债务缠身。

2018年2月,山西国际电力集团的三级子公司山西国锦煤电有限公司应于2018年1月到期的相关债务未能清偿,被要求履行连带担保责任,而持股比例占49%的美锦集团也被要求承担反担保责任。此后,美锦集团又被曝卷入金桃园煤焦化集团债务纠纷案,被要求承担5856.65万元债务的连带保证责任。截至2018年8月最新公告,美锦集团所持美锦能源股份中仍处于质押状态的股份数量为占其持股总数的98.23%,占上市公司总股本的76.51%。

108个混改项目“待嫁”

纾困民企的同时,山西省国企混改仍在持续推进。

据媒体消息,11月26日山西省国资委召开省属国企混改项目新闻发布及推介会,公开发布账面净值超过340亿元的108个混改项目,向民营企业、中央企业和省外企业寻求合作,并对已达成的合作项目举行签约仪式。

据悉,此次108个混改项目,在集团公司层面重点选出太重集团、文旅集团、建投集团、大地公司和云时代公司5户省属国有企业,灵活确定股权比例,引进战略投资者和财务投资者。同时欢迎央企对省属煤炭集团进行混改重组。在子公司层面,共筛选出103个项目,开展股权转让。从行业分布上看,有装备制造项目6个、电力项目6个、新材料项目7个、新能源项目5个、煤炭项目18个、现代化工项目6个,物流、文化、康养、供水、环保等项目55个。新组建山西民爆集团和山西通用航空公司,也在此次混改项目之列。这些项目可增资扩股,也可股权转让,既可绝对控股,又可相对控股,为不同类型投资者和社会各类资本提供差异化的选择。

在此之前,山西省已经先后发布53个“腾笼换鸟”项目。

早在2017年11月,山西省国资委就公布了首批12个“腾笼换鸟”项目,涉及焦煤集团、阳煤集团、潞安集团、晋煤集团等省属国企,向全社会发出开放股权、合作共赢的邀请,拉开了山西国企混改大幕。

此后2018年1月2日,山西省国资委网站又发布“关于第二批腾笼换鸟项目的通告”,包括太钢集团、焦煤集团、同煤集团、阳煤集团、晋煤集团、潞安集团、山西国际能源集团、山西能交投、山西文旅集团、山煤集团、山西国新能源集团和山西水务集团在内的12家省属国企悉数上榜。

根据此前公布的项目名单,山西实施混改的项目中,煤炭行业为改革重头,此外涉及发电、化工、机械、有色、投资、地产、旅游等多个行业的相关企业也在改革之列。

而具体改革方式方面,此前混改项目中包括将全资国企全部或部分股权出让,或将所持国企控股权或部分股权进行出让等。例如,同煤集团拟将旗下100%持股的大同煤矿集团阳高热电有限公司51%股权进行出让,太钢集团拟转让其持有的中国太原煤炭交易中心有限公司3.19%股权等。

据山西国资委网站消息,截至2017年12月27日,山西省属国有企业公司制改制也已全部完成。