中证APP讯据国资委消息,11月3日、4日,国务院国资委主任肖亚庆赴江苏省调研国有企业改革发展有关工作,强调要进一步落实好全国国有企业改革座谈会工作部署,以更大的决心、更大的气力把国有企业改革往深里推、往实处走,不断激发企业活力动力,更好地促进高质量发展。肖亚庆强调,要以更加开放的姿态、更加务实的措施支持民营企业参与国有企业改革,积极稳妥发展混合所有制经济,促进国有企业和民营企业协同发展。

中国证券报记者在江苏了解到,近年来,江苏国企改革不断深化。江苏省国资委有关负责人表示,江苏省政府对混改意见明确,在公共服务、高新技术、生态环境保护和战略性新兴产业等重点领域,鼓励国有资本对发展潜力大、成长性强的非国有企业进行股权投资。鼓励国有企业通过投资入股、联合投资、并购重组等多种方式,与非国有企业共同发展混合所有制经济。支持国有资本与非国有资本共同设立股权投资基金,参与企业改制重组和混合所有制改革。

2018年9月,东方市场向盛虹科技、国开基金非公开发行股份购买其合计持有的国望高科100%股权顺利完成,公司证券简称正式更名为“东方盛虹”,股票代码不变。这家位于江苏省苏州市吴江区的地方国资控股上市公司,通过发行股份购买资产方式,将原有资产与民营企业盛虹集团旗下盈利能力较强的国望高科进行深度整合,创新了地方国企混改模式,实现了国有资产保值增值,释放了国企民企协同发展效应,此次更名也标志着江苏国企混改重要试点案例收官。

公开资料显示,一直以来,江苏将引进战略投资者、吸收非公资本、鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业,作为国企混改的主要方式。比如,徐矿集团通过引入复星医药(600196)、泰康人寿完成了所属医疗产业混合所有制改革,设立了徐州淮海医院管理公司,一次性引入资金10亿元,一举解决了资金短缺和体制机制问题。另外,江苏农垦集团参与西仪股份(002265)定向增发、苏美达(600710)与常林股份的资产重组等,都实现了国企与非国有资本的融合发展。

而在回应国企混改是否会导致国有资产流失的问题时,江苏省国资委有关负责人曾表示,混改过程中,江苏省属国企一直严格规范国有资产登记、转让、清算和退出等程序,转让部分国有产权或引入外部投资者过程中的资产定价,必须通过产权、股权、证券市场发现和合理确定资产价格,同时借助多种市场化定价手段,做到程序规范透明、定价科学公允,防止内部人控制造成国有资产流失。