[摘要]法国是欧洲第二大经济体,上周收到布鲁塞尔方面的通知,警告其在2019年的缩减债务计划并不符合巴黎此前与欧盟达成的协议。欧盟委员会还告知了西班牙,比利时,葡萄牙和斯洛文尼亚。

腾讯证券10月25日讯,欧盟委员近日已经驳回了意大利的预算草案,令其在三周内提交修订版本。除此之外,还对其他国家也提出了违反欧洲财政规则的质疑。

法国是欧洲第二大经济体,上周收到布鲁塞尔通知,警告称其在2019年的缩减债务计划并不符合巴黎此前与欧盟达成的协议。欧盟委员会还告知了西班牙,比利时,葡萄牙和斯洛文尼亚。

就法国而言,2019年预算计划的结构性赤字(支出和收入之间的差额,不包括一次性项目)今年下降0.1%,2019年下降0.3%。但是,早在今年4月份,巴黎已经同意每年减少结构性赤字占国内生产总值(国内生产总值)0.6的百分比。

虽然布鲁塞尔对巴黎的警告语气比对罗马的语气更为温和,但这两个国家具有极大的相似之处。

法国2019年的预算草案表明,政府在很大程度上依赖非常乐观的收入来实现财政整顿,而且支出计划再次失控,”TressisGestion首席经济学家兼投资官DanielLacalle通过电子邮件告诉CNBC。

意大利也因其在2019年预算计划中的经济预测非常乐观而受到批评。

“就法国而言,让欧盟委员会接受这一预算非常困难,因为法国自1974年以来从来没有一个平衡的预算,并且已经超过11次没有完成自己的赤字目标,”Lacalle补充道。

欧洲统计机构欧盟统计局的数据显示,自1978年开始收集法国数据以来,法国从未登记过预算盈余。而意大利自1995年以来提供的数据也从未提出过预算盈余。

信用评级机构穆迪(Moody)周二公布的一份报告显示,自2008年以来,欧元区的名义预算赤字(实际赤字未计算通货膨胀的影响)已经下降。但是,欧元区预算中强制性支出的总份额实际上已经从2008年的总支出的74.5%上升到76.3%。“

报告称,“这一增长主要反映了社会保障和援助,养老金,教育和医疗保健支出的增加。”

传统上被视为高福利国家的法国在其2019年预算计划中承诺改革计算福利的方式。

据摩根大通资产管理公司全球市场策略师VincentJuvyns称,改革承诺是法国和意大利之间的巨大差异之一。虽然法国政府希望继续推进并改变某些领域,但意大利的现任政府已经停止了前任政府实施的重要改革,包括对养老金体系的改革。

Berenberg的经济学家FlorianHense也通过电子邮件告诉CNBC,乍一看法国的预算草案可能比意大利的更糟糕,但补充说,最大的区别在于来自其他国家的言论。

“从表面上看,法国预算计划看起来并不比意大利的好,或者实际上更糟糕。但是,法国正在努力改善其经济的长期增长潜力(通过加强其需求和供应方面),而意大利正在做相反的事情(认同较低的退休年龄和增加财政支出,主张刺激消费而不是增加投资),“他说。

总体而言,法国承诺在2019年降低其政府债务总额,但幅度非常小。虽然法国的债务规模在2018年将达到GDP的98.7%,但预计2019年将下降0.1个百分点至98.6%。

在意大利,政府表示,该国的债务比率将从2017年的131.2%下降到2021年的126.7%。

然而,欧洲的财政规则表明,各国的债务比率不应超过60%。欧盟统计局的数据显示,欧盟的这两个创始国都在努力将其债务比率保持在这个门槛之下。但意大利的情况似乎要糟糕得多,实际上,意大利自1995年以来,债务与国内生产总值的比例一直高于100%。

尽管存在偏离规则的情况,但欧盟委员会从未拒绝过成员国的预算草案,尽管它有合法的理由这样做。然而,欧盟委员会周二在意大利的最新预算方面作出新的决议,要求意大利重新提交新的预算草案,这意味着它认为意大利的预算不符合欧盟的要求,这种情况在之前从未出现过。

尽管如此,意大利仍在与法国进行比较。上个月副总理马泰奥-萨尔维尼(MatteoSalvini)在Twitter上质疑为什么欧盟委员会认为意大利2019年的计划赤字是一个问题(定为2.4%),而法国多年来一直违反3%的门槛。

“但是,如果法国和西班牙多年来一直延续3%的上限,没有人说什么,而如果意大利试图触及它来保护国家并提高意大利人的消费水平的话,那么这就存在争议,”萨尔维尼说。

但Juvyns告诉CNBC,法国和意大利的经济并不相同,“因为债务与GDP的水平不同。”