我国新个税红利释放在即,10月1日起,我国个税起征点将实现从3500元调至5000元,与此同时,3%、10%和20%三档税率级距也将扩大。业内指出,调高起征点和调整税率将释放减税效应,尤其是月薪两万以下收入群体的减税效应更加明显。不仅仅是个税,事实上,近期伴随新一轮减税举措细则的密集落地,我国减税政策掷地有声,全年万亿红利将深度释放。
“10月1日后实行的提高起征点和调税率两项关键举措将使广大纳税人不同程度享受减税的红利。”业内专家指出,起征点从3500元提高到5000元,也就意味着一部分纳税人可以不用再缴个税。而月收入在5000元以上的纳税人不仅可以提高起征点,还可以叠加享受低税率。两项合并,减税更加明显。
事实上,今年以来我国减税降费举措密集出台,力度很大。仅今年下半年,国务院就已近十次“点题”降低税费负担,减税成为“高频词”,尤其是小微企业和创业创新企业获得感更为明显,一大波新的减税利好正在逐步释放。
国务院近日发布《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》,要求聚焦减税降费,研究适当降低社保费率,确保总体上不增加企业负担,激发市场活力。此前,国务院常务会议又确定在实施好已出台措施的同时,再推出支持实体经济发展的新举措。全年再减轻企业税负超过450亿元。国务院还多次提出要求确保减税降费尽快落实到位。
新一轮减税举措细则正密集落地。9月27日,财政部发文明确基本养老保险基金有关投资业务税收政策;9月21日,财政部、国家税务总局、科技部联合发布通知,明确将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企业扩大至所有企业……
7月召开的中央企业、地方国资委负责人视频会议明确提出,下半年稳步推进煤炭领域中央企业战略性重组,推动国有资本进一步向符合国家战略的重点行业、关键领域和优势企业集中。同时,成立中央企业煤炭资源优化整合专项基金,探索市场化、专业化重组整合模式。
“目前专项基金和相关公司已经成立,由国源公司来进行具体的管理运行,华润电力煤炭资产的整合算是市场化第一单。”有知情人士告诉《经济参考报》记者。
8月19日晚间,华润电力发布公告,华润煤业、华润联盛、山西华润、太原华润四家公司持有的股权由国源公司以人民币1元进行收购,同时华润电力对华润联盛、山西华润、太原华润三家公司的全部股东贷款转由华润煤业承接,国源公司承诺偿还华润电力110亿元人民币股东贷款,首期支付额度为人民币60亿元,须于管理权移交的同时完成支付。
《经济参考报》记者了解到,目前初步思路是中国国新、诚通、中煤、神华以及华润各出10亿元,用于偿还首期股东贷款,后续债务将通过资产证券化的方式解决。
而这只是第一步。“国源公司还在接触其他央企的一些涉煤资产,进行沟通协商,有的已经确定要签协议,进行无偿划转。有的比较好的资产也考虑能不能注入上市公司,相当于拿华润电力借壳上市了。”有知情人士称。
煤炭业央企之间、央企与地方国企、国企与民企等跨区域、跨所有制的资产优化整合也在推进。据《经济参考报》记者了解,2017年神华集团与国电集团合并重组为国家能源集团,目前合并交割条件已全部满足。
近日北京产权交易所的公告显示,华能集团全资子公司拟以7.53亿元转让华能灵台邵寨煤业有限责任公司100%股权及相关债权。其中,该煤矿公司100%股权的挂牌价格为1元;债权账面价值13.55亿元,评估值为7.53亿元。
有信息显示,山东能源集团旗下的淄博矿业集团已与该煤矿所属当地政府洽谈合作事宜,双方就邵寨煤矿建设项目恢复、交接手续办理、设计方案优化调整等方面交换了意见,达成了共识。不过究竟谁来接盘,还未最终确认。
美锦能源收购陆合集团下属煤焦行业相关7家子公司股权事宜也在继续推进。9月25日晚间发布的最新公告显示,陆合集团的规模较大,审批程序复杂,交易双方就估值对价仍在进一步磋商中,目前尚未签署关于本次交易的正式协议。
而在两个月前,美锦能源控股股东美锦能源集团有限公司已与山东能源枣庄矿业(集团)有限责任公司签署《战略合作意向书》。山东省属国企枣矿集团拟采用增资和受让美锦集团现有股东部分股权相结合的方式对美锦集团进行战略入股,成为美锦集团重要的战略投资股东。不过,中央财经大学中国煤炭经济研究院煤炭上市公司研究中心主任邢雷指出,重组整合的推进并不是那么容易,面临着管理体制、企业利益、债务化解、人员安置等一系列的问题。
邢雷建议,兼并重组可以采取承担债务式、出资购买式、控股式、授权经营等形式。对于债务负担沉重,经营彻底无望的煤炭僵尸企业,应当坚决依法实施破产。同时,煤炭企业应逐步实现融资渠道多元化,尤其是通过股权进行融资。此外,大力推动市场化债转股进入到实质阶段。