刘烈宏出席中国发展高层论坛2024年年会并演讲3月25日，国家发展改革委党组成员、国家数据局局长刘烈宏出席中国发展高层论坛2024年年会，并以“释放数据要素价值助力可持续发展”为题发表演讲。

刘烈宏指出，下一步，国家数据局将围绕优化数据要素市场化配置，催生新产业、新模式、新动能，培育和发展新质生产力，重点推进以下5方面工作。

一是加快完善数据要素基础制度体系。逐步构建有利于保护各方权益、释放数据要素价值的数据产权制度，加快培育多样化多层次的数据流通交易体系，探索建立有利于激发市场活力的收益分配机制，不断完善多方共同参与的数据安全治理机制。

二是不断激发数据要素开发利用活力。深入实施“数据要素×”行动，挖掘并推广一批典型应用场景，积极推动公共数据资源管理和运营机制改革，以公共数据开发利用引领撬动各方数据的融合应用，大力推动企业数据的开发利用。

三是加快推进数字基础设施建设。推动构建全国一体化算力体系，探索布局数据流通设施，打造安全可信的流通环境，为促进跨行业、跨地域数据要素流通提供支撑。

四是不断培育壮大数据产业生态。加大对各类数据商和第三方专业服务机构的培育力度，繁荣数据开发利用产业生态。

五是更好推动高质量发展和高水平安全的良性互动。协同相关部门不断迭代完善数据跨境流动相关政策，持续加强多双边数据领域合作，与主要经贸伙伴国家和地区携手建立数据跨境流动合作机制，积极参与全球数据领域规则制定。

回顾此前局长的公开讲话，多次强调构建全国算力一体化体系，推进数据要素产业发展的基础设施建设，提升数据安全和隐私保护。因此，我们长期看好算力基础设施及调度网络板块。

建议关注：

算力建设：云赛智联、广电运通

算力调度：中科曙光、神州数码、思特奇

算力基础设施：易华录、深桑达A、中国联通、中国电信、中国移动（三大运营商均由通信组覆盖）

此外，建议关注数据要素板块核心标的：

数据入表：上海钢联、用友网络

地方国企：广电运通、中科江南、云赛智联、铜牛信息、深城交、海联讯医疗人社：中科江南、国新健康、博思软件、德生科技、久远银海交通运输：中远海科、通行宝、信息发展、隧道股份金融：京北方、银之杰、长亮科技

数据库：星环科技，太极股份，海量数据，达梦数据（IPO阶段）密码安全：电科网安，三未信安，信安世纪，吉大正元，格尔软件数据流通：人民网

数据资产管理：易华录，普元信息，用友网络

风险提示：政策落地不及预期；试点落地进度不及预期；宏观环境影响。