核心观点

地方两会相继召开，可以作为全国两会的前瞻指标进行观察。2024年已公布的27省GDP目标值加权平均数为5.35%，相较2023年对应省份加权之和降低了0.19%。2023年制定固定资产投资增长目标的省份共计14个，固定资产投资的重点在于新型基础设施、工业技术改造、三大工程、交通、能源、水利等领域。从地方两会提出的重点工作任务来看，2024年各地普遍以产业体系升级转型、国家重大战略推进、恢复稳定经济、创新发展和人才保障等工作为核心。

摘要

2024年已公布的27个省级行政区划（不含港澳台）GDP目标值加权平均数为5.35%，相较2023年对应数值降低了0.19%。已公布的万亿GDP城市GDP目标值加权平均数为5.51%，相较2023年降低了0.11%。2024年我国经济发展仍将以恢复为主，并努力推进经济高质量发展。

2024年提出规模以上增加值目标值的省份相比2023年目标值大多略有降低或保持不变；根据各地政府工作报告，固定资产投资的重点在于新型基础设施、工业技术改造、三大工程、交通、能源、水利等领域；进出口方面由于西方国家经济低迷可能会导致2024年外需不足，对外贸易可能会受到较大影响；社零数据衡量了经济发展中重要的消费指标，2024年应继续以消费为重要抓手促进经济高质量增长。虽然在公布数据的省份中，超过一半的省份实现目标，但2024年的预期目标仍有所回调。进一步扩大内需提振消费仍是地方政府需要解决的优先事项。

从地方两会提出的重点工作任务来看，2024年各地普遍以产业体系升级转型、国家重大战略推进、恢复稳定经济、创新发展和人才保障等工作为核心。同时重点工作任务也存在地域差异，东北地区强调产业体系转型升级、恢复稳定经济以及创新发展和人才保障工作；东部地区偏向于推进国家重大战略，例如京津冀协同发展，粤港澳大湾区建设等，同时辅以恢复稳定经济以及产业体系升级转型工作，部分地区又强调数字化转型与平台经济工作；西部地区的重点工作以产业体系转型升级为主，同时强调国家重大战略推进，部分地区又强调绿色发展与生态建设工作；中部地区重点强调恢复稳定经济，同时辅以产业体系升级转型以及创新发展和人才保障工作。