——专访新疆金投集团党委书记、董事长武宪章

作为新疆唯一一家国有资本运营公司，新疆金融投资(集团)有限责任公司(下称“金投集团”)坚持在服务中求发展，在发展中促改革，近年来成长迅速，金融服务和资本运营能力不断提升。

一路发展壮大的金投集团在新一轮国企改革深化提升中扮演了怎样的角色?在服务新疆“八大产业集群”发展等方面贡献了怎样的力量?近日，上海证券报记者专访了金投集团党委书记、董事长武宪章。

三大运营平台各具能力特色

上海证券报：结合公司的核心优势业务，能否介绍下金投集团的经营发展历程?

武宪章：金投集团成立于2008年2月，成立之初便明确了“化解区域重大风险、支持地方金融机构发展壮大、维护区域经济金融稳定”的使命，圆满完成了自治区党委、人民政府交办的新疆证券破产清算、向全疆83家县域农信社普惠性注资等重大任务。近年来，公司并购重组上市公司德展健康、重组控股股权交易中心、增资控股喀什昆仑维药公司，投资培育立新能源等企业赴资本市场上市，推进建筑设计研究院混改上市，搭建阳光采购平台，建设运营新疆国有资本运营研究中心、新疆征信公司，资本实力不断壮大，市场影响力不断增强。2022年入选国务院国资委国有企业公司治理示范企业名单，2023年1月正式被确定为自治区国有资本运营公司。

上海证券报：金投集团的定位是具有金融特色的国有资本运营公司，如何理解这句话的含义?公司旗下各大平台有哪些特色?

武宪章：作为自治区人民政府确定的唯一一家国有资本运营公司，金投集团具有鲜明独特的金融属性，是新疆地方农村金融机构的单一最大股东，还参控股了一大批金融机构与金融组织。这些年来，集团陆续设立并控股了地方金融资产管理公司、小额再贷款公司、地方征信公司、产权交易所、股权交易中心等多种金融类企业，且多数具有区域唯一性，还参股了申万宏源、昆仑银行、华融信托等多家金融机构，这些天然优势在把金融资源集聚到高质量发展的战略方向、重点领域和薄弱环节上发挥着重要作用。

进入“十四五”时期，金投集团进一步优化金融服务方向目标，聚焦提升企业核心竞争力、增强核心功能，以“构建具有金融特色的国有资本运营公司”为战略定位，以提升国有资本运营效率、提高国有资本回报为目标，坚持“金融服务+资本运营”双轮驱动，按照集团公司“1+3+N”战略部署，着力打造自治区金融持股和投资、优势产业和战略性新兴产业投资、国有资本专业化市场化运营三大平台，为构建以金融服务为支撑、产业投资为重点、资本运营为基础的业务发展格局提供了有力支撑。

一是打造区域金融持股和投资平台，在加快推进中国式现代化的新疆实践、建设金融强国中发挥积极作用。主要通过集团公司旗下新疆资管、新疆再贷、新动能公司、天山基金、产交所、股交中心等金融资源发挥协同作用，按照自治区国资战略布局，综合运用金融服务手段，持续推动区属国有资本布局优化调整。通过“乡村振兴板”、“专精特新板”、新三板及沪深北交易所新疆服务基地，引导更多优质实体企业对接多层次资本市场。通过发挥阳光采购、征信和国资智库作用，进一步服务自治区国资国企改革创新和产业发展。

二是打造区域优势产业和战略性新兴产业投资平台，在推动自治区“八大产业集群”高质量发展中贡献资本力量。主要通过“直接投资+基金投资”等方式支持新疆区域优势产业和战略性新兴产业发展，通过旗下新疆天山产业投资基金和去年设立的自治区首只百亿级产业发展投资引导基金，靶向支持自治区“八大产业集群”建设，通过与各地方金融资本、产业资本与区域资本协同，以“1+N”母子基金架构为引导，共同构建投资有效、风险可控、贴近市场的伞状架构产业基金群，重点投向新疆八大产业，发挥国有企业在畅通产业循环、市场循环、经济社会循环等方面引领带动作用，推动国有资本向重要行业和关键领域集中。

三是打造区域国有资本专业化市场化运营平台，在新一轮国企改革深化提升中强化国企引领。主要通过证券投资、拟上市公司培育、不良资产盘活处置、中小金融机构风险化解等方式支持区域资本市场发展。结合目前正在开展的新一轮国企改革深化提升行动，围绕国有企业发挥“科技创新、产业控制、安全支撑”作用，启动一揽子资本服务方案，重点推进自治区国有企业“两非”“两资”资产盘活与处置。同时，按照自治区国有企业战略性重组和专业化整合安排部署，为区属国有资本布局结构优化调整提供措施支持，推动盈利能力弱的实体企业重组整合、改革脱困、提质增效，提高核心竞争力。资本运营方面，主要以持有、划入及投资形成的股权、资产等为运营对象，通过并购重组、挂牌转让、股权回购上市等增减持有股权方式，在股权进退流转中实现国有资本布局优化和保值增值，形成有序良性循环。

打造国资名片创建一流企业

上海证券报：结合新疆的区位优势特点，金投集团将如何发挥自身优势助力区域经济发展?

武宪章：在深化改革中建设金融强国，进一步改善金融服务效率，首先就是要把思想和行动统一到中