事件：

中央金融工作会议10月30日至31日在北京举行。会议对过去的金融工作做出总结，对当前的金融形势进行了分析，并对未来的工作进行了部署。

我们认为，会议传递了加强党对金融工作的领导，金融要为经济社会发展提供高质量服务，以及全面加强金融监管，有效防范化解金融风险的三大信号。

事件点评

加强党对金融工作的统一领导

会议首先强调了加强党对金融工作的统一领导。实际上，中国金融领域最高会议过去一直是全国金融工作会议，此次改为中央金融工作会议，是加强党的领导的直接体现。

从会议新闻稿的行文来看，我们认为，在思想上，“要深刻把握金融工作的政治性、人民性”；在组织上，“发挥好中央金融委员会的作用，做好统筹协调把关。要发挥好中央金融工作委员会的作用，切实加强金融系统党的建设。发挥好地方党委金融委员会和金融工委的作用，落实属地责任”；在人事上，“要坚持政治过硬、能力过硬、作风过硬标准，锻造忠诚干净担当的高素质专业化金融干部人才队伍”，“要以金融队伍的纯洁性、专业性、战斗力为重要支撑”。其中，一些提法是首次出现，需要高度关注。

金融为经济社会发展提供高质量服务

与2017年第五次全国金融工作会议重点强调金融要服务实体经济有所不同，本次会议对金融服务的对象进行了扩展——包括整个经济社会发展。

在总量上，会议强调“始终保持货币政策的稳健性，更加注重做好跨周期和逆周期调节，充实货币政策工具箱。”

在结构上，会议要求金融要“加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的服务”，包括科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，确保国家粮食和能源安全等。

在制度建设和体制改革方面，会议提出要优化融资结构，完善机构定位，强化市场规则，且要着力推进金融高水平开放，确保国家金融和经济安全。

全面加强金融监管，有效防范化解金融风险

会议延续了“依法将所有金融活动全部纳入监管”的基调，也明确了当前需要重点防范的金融风险的具体方向，主要包括及时处置中小金融机构风险、建立防范化解地方债务风险长效机制、促进金融与房地产良性循环，以及保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。

风险提示：政策与预期不一致，海外经济韧性低于预期