从金融安全到金融强国

摘要

10月30日至31日,中央金融工作会议在北京举行。

会议强调，金融是国民经济的血脉。要加快建设金融强国，全面加强金融监管，完善金融体制，优化金融服务，防范化解风险，坚定不移走中国特色金融发展之路，推动我国金融高质量发展。

必须坚持和加强党的全面领导，深刻把握金融工作的政治性、人民性。以加快建设金融强国为目标，以推进金融高质量发展为主题，以深化金融供给侧结构性改革为主线，以金融队伍的纯洁性、专业性、战斗力为重要支撑，以全面加强监管，防范化解风险为重点，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，坚定不移走中国特色金融发展之路，加快建设中国特色现代金融体系。

金融要为经济社会发展提供高质量服务，要着力营造良好的货币金融环境。始终保持货币政策的稳健性，更加注重做好跨周期和逆周期调节。把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。

要着力打造现代金融机构和市场体系，疏通资金进入实体经济的渠道。完善机构定位，支持国有大型金融机构做优做强；严格中小金融机构准入标准和监管要求；强化政策性金融机构职能定位，发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能；拓宽银行资本金补充渠道，做好产融风险隔离。

防范化解风险：金融、地方债务、房地产。要全面加强金融监管，有效防范化解金融风险，切实提高金融监管有效性。全面强化机构监管，行为监管、功能监管，穿透式监管，持续监管，消除监管空白和盲区。及时处置中小金融机构风险。建立防范化解地方债务风险长效机制，建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制。健全房地产企业主体监管制度和资金监管，完善房地产金融宏观审慎管理。一视同仁，满足不同所有制房地产企业合理融资需求。因城施策，用好政策工具箱，更好支持刚性和改善性住房需求，加快保障性住房等“三大工程”建设，构建房地产发展新模式。