方向——以科技创新为经济增长新引擎:新质生产力是以科技创新为经济增长引擎、实现经济增长动能新旧转换、符合高质量发展要求的生产力。新质生产力突破传统经济增长模式,是新形态的生产力类型,能够有效释放高质量发展的新动力,是生产力理论和实践发展的一次跃迁
载体——积极培育新兴产业和未来产业:新质生产力蕴含的科技创新特征扎根在新兴产业和未来产业培育发展之中,以新产业的壮大升级实现生产力的跃升
路径——强化企业科技创新主体地位:企业是市场经济活动的主要参与者,是最活跃的创新力量,是加快形成新质生产力的实践主体。强化企业科技创新主体地位,是创造孵化新技术并将技术转化为生产力的重要保障
措施——现代化产业体系支撑持续创新:加快建设以实体经济为支撑,具备智能化、绿色化、融合化特点,符合完整性、先进性、安全性要求的现代化产业体系,是高效聚集各类创新要素、打造科技创新增长引擎、增强新产业全球竞争力,从而形成新质生产力的重要举措
新质生产力是以科技创新为经济增长新引擎、以新兴产业和未来产业为载体,符合高质量发展要求的新型生产力。这一重大理念的提出,具有深刻的时代背景,对中国经济实施创新驱动发展战略具有重大的指导意义。
方向:以科技创新为经济增长新引擎
发展是党执政兴国的第一要务。解放和发展社会生产力,是社会主义的本质要求。改革开放以来,我国社会生产力总体水平显著提高:1978年至2022年,我国国内生产总值(GDP)从3679亿元提升至121万亿元;人均GDP从385元提升至85698元;粮食产量从3.0亿吨提升至6.9亿吨;钢铁煤炭铜铝等多种工业产品产量位居世界前列;人口城镇化率从17.9%上升至65.2%。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,我们完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现了第一个百年奋斗目标,取得这些成就离不开坚实的生产力物质基础。
当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,发展方式转变、产业结构升级、增长动力转换,在生产力数量之外,更对生产力质量提出了新的要求。新质生产力是以科技创新为经济增长引擎、实现经济增长动能新旧转换、符合高质量发展要求的生产力。新质生产力突破传统经济增长模式,是新形态的生产力类型,能够有效释放高质量发展的新动力,是生产力理论和实践发展的一次跃迁。
加快形成新质生产力,提供高质量发展增长新动力。从经济学理论模型来看,经济总产出是一个关于全要素生产率、劳动力投入、资本投入的生产函数。传统的经济增长模式主要依靠要素投入推动。一方面是劳动力要素大量投入,当劳动力增长较快时,经济增长速度较快,人均增速会高于总量增速,这就是“人口红利”。中国的劳动力人口在2010年前后达到顶峰,15至64岁人群占总人口比例在2010年达到历史高点74.5%,之后逐步下降,到2022年下降至68.2%,总人口峰值根据相关预测也已渐行渐近,传统数量型“人口红利”逐渐减少已经成为共识。另一方面是资本要素的大量投入,体现在固定资产投资增速持续高增长,但当人均资本积累达到稳态后,资本投入便无法形成新的增长动能。因此,无论从劳动力还是资本看,依靠资源要素投入推动经济增长的方式都很难行得通。经济进一步发展只能依靠全要素生产率,而提升全要素生产率最核心的方式就是科技创新,新质生产力即高质量发展阶段的经济增长新动力。
加快形成新质生产力,助力把握新一轮科技革命机遇。当前新一轮科技革命和产业变革深入发展,生物科技、新能源、新材料、低碳环保领域产品创新和技术革新不断涌现,大数据、云计算、区块链、人工智能等新一代信息技术深刻改变了生产方式和生活方式,新一轮科技革命正在重构全球经济和创新版图。科技创新发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有,因此成为各国竞争的着力点。中国特色社会主义市场经济体制拥有超大规模的市场优势和举国体制的制度优势,我国有14亿多人口,超过世界银行定义的高收入国家人口总和,通过规模经济优势能够形成强有力的科技创新竞争力。科技革命和产业变革的持续推进,提供了科技创新的时代机遇和广阔空间,抢抓机遇加快形成新质生产力,是把握这一历史性机遇的重要手段。
加快形成新质生产力,能够有效抵御外部风险挑战。当前我国发展面临的风险挑战明显增多。世界百年未有之大变局加速演进,科技创新成为国际战略博弈的主要战场,围绕科技制高点的竞争空前激烈,加快形成以科技创新为新增长引擎的新质生产力,是统筹发展和安全的重要保障。
载体:积极培育新兴产业和未来产业
产业是经济之本,是生产力变革发展的具体落地载体,新质生产力的形成依靠整合科技创新资源,引领发展战略性新兴产业和未来产业等新产业。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,聚焦新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保,以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业,在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域谋划布局一批