上海自贸区金改"十年一剑"制度开放之路越走越宽
时间:2023-09-07 00:00:00来自:上海证券报字号:T  T

“十年一剑”——回顾中国(上海)自贸区发展历程,汇丰银行(中国)有限公司副行长杨冬晗对于它的诞生和快速发展印象深刻。

回望十年前,2013年9月29日,中国(上海)自由贸易试验区正式成立,大胆试、自主改的创新种子自此种下。市场经营主体则在一系列深化改革、制度型开放措施中,收获满满的“获得感”。

滴水见日,汇丰中国是一个缩影。杨冬晗对上海证券报记者说,上海自贸区十年,恰好对应着汇丰银行在中国发展的“黄金十年”——汇丰在全球超过50个市场构建了人民币服务能力,业务规模和服务范围持续扩展,资产总额接近翻番。

上海自贸区是改革试验田,也是开放之窗。在这片沃土上,制度创新层出不穷,对外开放水平持续提升。自贸区十年金融改革,中国改革开放之路也越走越宽。

企业“获得感”满满:

展业活力迸发跨境人民币更便利

2022年初,利勃海尔中国总部大楼正式落户上海外高桥保税区。对于利勃海尔来说,这意味着业务版图的全新整合,也是其发展创新的又一起点。

“上海自由贸易试验区是利勃海尔在华发展最重要的基地。”利勃海尔公司负责人对记者表示,在自贸区便利化的政策下,公司在资金融通、外汇管理、跨境支付等方面得到了更好的支持。

利勃海尔是中国改革开放以来第一批进入中国市场的欧洲公司之一,所销售的产品涵盖工程机械和矿用设备、起重机、航空和运输系统、家用电器等。该负责人表示,依托自贸区,公司拓展了更多的海外市场,贸易模式包括一般贸易、保税区贸易和离岸转手买卖贸易等。

“跨境人民币资金流通更便利了!”自贸区十年金改令东方国际(集团)有限公司(下称“东方国际”)财务总监刘雨眠最有感触的,是公司享受到的跨境投融资、结算便利化等方面的政策红利。

据刘雨眠介绍,自贸区的一大特点就是,企业可以借助分账核算账户体系,充分利用境内境外两种资源、两个市场,选择更优的汇率与利率,降低投融资成本。就比如,2016年集团自贸区公司对境外香港子公司进行港币增资,在对比了FT离岸汇率与在岸汇率后,选择通过自贸FTE账户的离岸汇率操作购汇增资业务,为集团降低了汇兑成本。

中国人民银行上海总部跨境人民币业务部主任施琍娅介绍称,2015年,经中国人民银行总行批准,中国人民银行上海总部正式启动自贸试验区分账核算业务境外融资试点,在全国率先开展跨境融资与跨境资金流动宏观审慎管理,建立了宏观审慎的境外融资风险管理新模式。而以上海自贸区分账核算境外融资实践为蓝本,中国人民银行总行推出了跨境全口径融资宏观审慎管理,并推广至全国。

跨境双向人民币资金池则是上海自贸区另一个“尤受欢迎”的创新举措——这个“池”联通着境内流动资金与全球资金池,可实现集团境内外资金的集中管理。赛默飞世尔科技(中国)有限公司(下称“赛默飞”)财务与资金负责人张磊对记者表示,自贸区版资金池对主办企业准入门槛较为合理,资金境内外调剂归集便捷高效,可以很好地满足大型跨国集团企业自身的经营和资金管理需要。

据杨冬晗介绍,截至今年6月末,汇丰中国为有跨境金融需求的中外资企业搭建自贸区版及全功能型人民币资金池近120个。“上海自贸区金改正在更加有力地激发市场参与方的内生动力,推动高水平开放的制度性探索,并为下一阶段的发展和创新凝聚更多力量。”

金融视野拓宽:

服务迭代升级“试验田”效应凸显

企业获得感的“不断充实”,对应着金融服务的迭代创新。

记者自业内了解到,基于自贸区的金融改革政策,银行业在跨境业务、账户体系、利率市场化等方面开展了大量探索创新,借助制度型改革大幅提升了涉外服务能力。

“每个自贸区根据自身区位特点,有着不同的战略目标和定位。”中国工商银行上海自贸试验区分行副行长吴越卿对记者表示,上海自由贸易试验区源于上海最早的特殊经济监管区,聚集了一批贸易覆盖区域广泛、模式多样的生产贸易企业。

金融服务方案相应“量体裁衣”。据悉,为此,中国工商银行上海市分行形成新型国际贸易金融方案,适配跨国公司贸易总部、大宗商品、离岸工程贸易、加工贸易等多形式的新型离岸贸易,为上海外贸发展架起金融服务桥梁。就比如,依托上海自贸区,该行建立了“跨境业务中心”,同时,深度参与资本市场互联互通,加快与全球金融机构各项业务的合作。

宁波银行上海分行国际业务部总经理邬戍宇表示,宁波银行借力上海自贸区的高新技术企业外债便利化试点新政,帮助有需要的企业搭建海外融资渠道,通过银行担保的方式为企业借入低成本外债,降低企业融资成本,同时,为企业外债后续在境内的结售汇配套汇率管理方案,帮助企业降低汇率风险。截至今年上半年,该行累计为3家高新技术类企业办理便利化外债业务,累计借入外债1140万美元。

金融服务视野的不断开拓,与自由贸易账户这个抓手息息相关。“依托FT账户,我们进一步将银行服务的触角延伸至境外非居民企业,另一方面,也在资本项目可兑换方面进行更多探索创新。”中国银行上海市分行副行长张欣园对记

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