核心观点

近期，各部委积极出台一系列稳消费、稳投资的政策，在无“大水漫灌”强刺激的背景下，政策“小步快跑”

成为稳增长、树信心的必选项。城市更新的内涵更为宽泛，其不仅包括了旧改、棚改，也关系到城市结构及产业结构调整与升级等内容。保障房建设、城中村改造均按十四五规划推进，后期增量政策值得期待，但仍需要认识到城中村改造工程长周期、重资本、回报低的特征，社会资本参与的逐利性与城中村改造的公益性如何实现统一依然需要城市因城施策、探索经验，预计未来国企和城投依然会作为重要的项目承建主体。

信息或事件：

近日国常会审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》。会议指出，在超大特大城市积极稳步实施城中村改造是改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的一项重要举措。要坚持城市人民政府负主体责任，加强组织实施，科学编制改造规划计划，多渠道筹措改造资金，高效综合利用土地资源，统筹处理各方面利益诉求，并把城中村改造与保障性住房建设结合好。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加大对城中村改造的政策支持，积极创新改造模式，鼓励和支持民间资本参与，努力发展各种新业态，实现可持续运营。

近期，各部委积极出台一系列稳消费、稳投资的政策，在无“大水漫灌”强刺激的背景下，政策“小步快跑”成为稳增长、树信心的必选项。当前政策或立足当前，或着眼长远，根本目的依然在于有效拉动内需、解决经济与民生问题。