近期，新能源汽车相关政策接连出台，在新能源汽车下乡、收费减免、配套基础设施完善以及产业链上下游安全等多个方面提供了切实保障。

在6月21日举行的国务院政策例行吹风会上，21世纪经济报道记者获悉，截至目前，新能源汽车销量已占到汽车新车总销量的27.7%。为进一步推动行业发展，对购置新能源汽车免征车辆购置税的政策将继续延长至2025年底，并在2027年底前实行车辆购置税减半征收。同时，我国已建成世界上数量最多、服务范围最大、品种类型最全的充电基础设施体系，接下来还将在适度超前建设的原则下进一步构建高质量充电基础设施体系，释放新能源汽车消费潜力。

新一轮购置税减免将超5000亿新能源汽车近年来的快速发展离不开税费优惠的支持。自2014年9月1日起，财政部对购置新能源汽车免征车辆购置税，并多次延期，此前已将该政策延续至2023年12月31日。

财政部副部长许宏才在发布会上介绍，截至2022年底，上述政策累计免税规模超过2000亿元，预计2023年免税额将超过1150亿元。除了对新能源汽车免征车辆购置税外，国家还对新能源汽车免征车船税，对纯电动汽车不征消费税。

此前一度引发市场讨论的“新能源汽车税费优惠政策是否延续”也终于落地。6月21日，财政部、税务总局、工业和信息化部联合发布《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》，明确对购置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期间的新能源汽车免征车辆购置税，其中，每辆新能源乘用车免税额不超过3万元;对购置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期间的新能源汽车减半征收车辆购置税，其中，每辆新能源乘用车减税额不超过1.5万元。

许宏才指出，一方面，上述政策安排是出于稳预期和保持政策稳定性的考虑，避免政策断档和急转弯，保持对新能源汽车产业发展的支持力度，稳定市场预期，巩固和扩大新能源汽车的发展优势;另一方面，通过动态提高享受车辆购置税减免政策技术门槛，并相应改进目录管理措施，更好发挥税收的激励作用，支持新能源汽车高质量发展。

根据财政部初步估算，实行新能源汽车车辆购置税减免延长政策，2024-2027年减免车辆购置税规模总额将达到5200亿元。

除此之外，该政策通过设置减免税额度，重点支持和鼓励大众消费，避免一些高档豪华车占用过多税收优惠资源。另外，政策在延续和优化新能源汽车车辆购置税的同时，相关部门共同行动，形成政策合力，共促行业高质量发展。

乘联会秘书长崔东树告诉21世纪经济报道记者，新能源车购置税“两免两减”，有一定的政策稳定性，长期利好新能源车，到2025年或达到峰值接近2000亿的年度免税规模，超强的免税力度体现了超预期的国家政策支持。不过，“两免两减”政策对今年车市没有太大影响，今年新能源车市发展将相对平稳，而明年车市增速预期将更乐观，预计插混市场竞争也将更为激烈。

下乡与出口共谋市场新增量购车端再度实现政策优惠的同时，汽车市场也在着力发掘更多的增量空间。

工信部副部长辛国斌表示，我国新能源汽车全面市场化发展还存在着不均衡不充分的问题。地域上呈现了不均衡的特点，受动力电池低温适应性、充换电设施不足等因素影响，东北、西北等地区新能源汽车推广应用相对滞后，东北三省和西北五省新能源汽车保有量不到全国总量的5%。而且新能源商用车销售增长较乘用车明显迟缓，2022年新能源商用车仅占商用车总销量的10.2%，中重型货车销量占比仅有2.7%。农村市场也尚未充分挖掘，2022年农村地区新能源汽车销量仅占农村地区汽车总销量的4%，远远低于行业总体25.6%的水平。

根据国家信息中心测算，汽车产业每增值1元，带动上下游产业增值2.96元，全产业链增值即3.96元。

中国汽车技术研究中心有限公司首席专家刘斌告诉21世纪经济报道记者，截至2022年底，新能源汽车累计销量1508万辆，累计拉动消费2.8万亿元，累计带动全产业链增值11.1万亿元;预计2050年当年有望拉动消费6.1万亿元，累计拉动消费125万亿元，累计带动全产业链增值495万亿元。

近期，各部门多次提及新能源汽车的下沉消费。先有商务部6月8日发布通知，将组织“千县万镇”新能源汽车消费季活动，并指导各地在全国千余个县(区)、万余个镇(乡)开展新能源汽车“大篷车”进农村等形式多样的新能源汽车促消费活动。随后，6月16日，工信部、国家发展改革委等五部门在江苏惠山、海南琼海、湖北荆门三地同时启动2023年新能源汽车下乡活动，首批下乡车型近70款，覆盖全国10多个地市县。

新能源汽车下乡还有哪些难点?中国汽车工业协会副总工程师许海东认为，大量农村消费者对于新能源汽车缺乏足够的了解，一些认知停留在过去的铅酸电池，而且价位仍是制约消费者选择的重要因素，目前燃油车价位仍低于新能源汽车。

刘斌介绍，2022年新能源汽车平均价格17.2万元，同年燃油车平均价格15.4万元，纯电动乘用车整车价格仍较同级别燃油车高约20%-30%。

崔东树认为，车企应研发更适合县乡地区的车型，比如可适当降低续航里程，以节约成本。国家在政策方面也可考虑倾斜、引导，