研究结论
俄乌冲突为中欧关系提供机遇:(1)俄总理米舒斯京访华,习近平主席在俄主导的欧亚经济联盟相关论坛作视频致辞,中俄加强合作;(2)中方借李辉大使欧洲行、荷兰副首相兼外长访华,推进作为欧洲安全核心的俄乌和谈,促进欧洲走出自主的对华政策,降低供应链脱钩风险。
中美高层沟通恢复,关系进一步解冻。5月25日-26日,中国商务部部长王文涛前后与美商务部部长雷蒙多、贸易代表戴琪会面,讨论了对华半导体政策、出口管制与投资审查,公开信息中未透露会面取得实质进展。本轮中美关系止跌预期主要是恢复2022年11月G20巴厘岛中美元首会面的共识、保持中美底线沟通。拜登政府在即使引发国务院对华工作人员不满的代价下,短期推进中美关系解冻的驱动,可能主要来自美国国内:美债上限问题上周已经影响到G7峰会上美国影响力,加之美国国债期货市场预期加息持续,大宗商品市场开始为衰退预期定价,美国经济进一步承压的可能从市场传导至政治决策,促进拜登政府加快中美底部修复的动作。
在实质动作上,美国对华科技投资限令(原预期5月21日G7峰会后公布)至今未落地,美国国务院主导近年对华强硬政策设计的高层集中离职,再次印证拜登政府短期推进中美关系止跌的大方向。中国方面,5月21日网络安全审查办公室公布审查结果,限制国内关键基建使用美光公司产品,22日美资企业座谈会强调中方保持对外开放的基调,精准表明立场。
5月27日,就美国债务上限问题,拜登总统与共和党达成临时协议,核心条款(1)债务上限问题延至2025年1月,2024年美国总统大选的获胜者上台前后;(2)将除国防外的政府自主性支出,2024年与2023年持平,2025年增长1%。
时间线上,耶伦将预计美债违约日更新为6月5日。在此之前,美国国会常规立法工作日还有5月30日、31日、6月1日、2日,后续预计5月31日国会两院进行投票。从债务上限法案通过概率来看,纵使共和党右翼党团当下对协议表示不满,若民主党议员被拜登动员支持法案,基于该协议的法案在国会通过概率较高。
风险提示
战事出现超预期因素扰动的风险。俄乌冲突进入第二年,叠加全球宏观不稳定,变数增加,极易偏离市场普遍存在的战况将趋缓的预期。