当前，我国加速由“医药制造大国”向“医药制造强国”转变，医药行业创新氛围浓厚。多位全国人大代表认为，创新药研发周期长、投资大，面临的风险较高。应加大对本土创新药企业直接融资的支持力度，畅通投融资渠道，破解生物制药企业融资难问题。同时，充分利用社会资源，引导风投机构参与，支持生物制药企业发展。另外，中华老字号具有巨大的商业价值和发展潜力，应进行分级分类管理，从品牌管理、消费促进、数字化和国际化等方面推动中华老字号发展。

全国人大代表、广药集团董事长李楚源：分级分类管理挖掘中华老字号富矿

作为全球首家以中医药为主业的世界500强企业掌舵人，全国人大代表、广药集团董事长李楚源高度关注过期药品回收、辅助生育行业和中华老字号发展等方面的问题。李楚源在接受中国证券报记者采访时表示，建议进一步规范过期药品的回收管理，将家庭过期药品回收相关内容写入药品管理法;对中华老字号进行分级分类管理，从品牌管理、消费促进、数字化和国际化等方面推动中华老字号发展。

破解过期药回收难题

李楚源深耕医药健康行业多年。对于家庭过期药品的回收问题，李楚源在接受中国证券报记者采访时表示：“家庭过期药品属于危险废物，处理不当会造成生态环境污染问题。”李楚源建议，将家庭过期药品回收相关内容写入药品管理法，明确回收过期药品责任主体和规范流程，严惩非法购销过期药品行为。

据介绍，广药集团早在2004年就全球首创了“家庭过期药品回收机制”，以授权定点药店的形式开展回收，长期免费为消费者更换家庭过期药品。该公益项目至今已连续坚持20年，累计回收药品1500多吨，惠及6亿多人次。基于此项目经验，李楚源提出建议，从过期药品回收机构、日常管理、终端处理等进行全程动态监管，进一步规范过期药品的回收管理，对家庭过期药品用于患者、上架销售等违法行为进行相应处罚，追究相关责任。

对于辅助生育，李楚源表示，“要提高人口生育率，除了解决‘不想生’的问题，还要解决‘不能生’的问题。目前在临床中，通过发挥中医药在‘保胎、安胎’领域的特殊优势，以中西医结合的方式开展辅助生殖，取得了良好效果。”李楚源建议，制定相关政策，鼓励开展中西医并重的辅助生殖治疗方案，同时将符合条件的生育支持药物纳入各级医保支付范围，在提高辅助生育成功率的同时，减轻患者负担。

保护中药材资源

在李楚源的带领下，广药集团于2017年迈进“千亿俱乐部”，于2021年成为首家以中医药为主业进入世界500强的企业。李楚源倡导“时尚中药”理念，提出中药“六化”，致力于推动中医药行业高质量发展。“一批有创新活力、市场竞争力和示范引领作用的中华老字号在对内坚定中国传统文化自信、对外讲好中国文化故事上展现出不可忽视的作用。中华老字号具有巨大的商业价值和发展潜力，目前并未充分挖掘。”李楚源说。

李楚源建议，通过政府牵头，出台行业政策，从品牌管理、消费促进、数字化和国际化等方面推动中华老字号发展，引领中国品牌向世界一流品牌发展。同时，对老字号进行分级分类管理，如将年营收超百亿元的中华老字号龙头企业划分为一级，通过专项支持，培育成为在国内外市场具备强竞争力的示范品牌;年营收在十亿元以上的中华老字号划分为二级，作为龙头品牌“管培生”，给予相应的资源倾斜。

李楚源认为，“药”是“医”的活水之源。对于中药材资源的保护问题，李楚源建议，构建“时尚中药乡村振兴联盟”，通过中药材产地政府搭台、龙头企业引领带动、当地企业落实配合的方式，在实现中药材优良品种有效保育的同时，带动药材产地产业发展和农民增收。

广药集团是全国最大中成药生产基地，本身也是一个老字号“富矿”，旗下拥有12家中华老字号，其中10家具备逾百年的历史。“我们正在以‘一品牌一方案’的形式来振兴旗下中华老字号。”李楚源介绍，广药集团将推动大南药、大健康、大商业、大医疗四大板块统筹发展，加速打造世界一流医药健康综合性大集团。

全国人大代表、华兰生物董事长安康建议支持本土生物创新药企业优先上市融资

全国人大代表、华兰生物董事长安康在接受中国证券报记者专访时表示，建议支持本土生物创新药企业优先上市融资;加强疫苗接种门诊建设，满足疫苗接种需求。

我国生物制药产业起步较晚，但发展较快，与发达国家差距明显缩小。安康介绍，“一个新药的开发长达几年，甚至十多年，需大量资金支持。生物制药研发风险较高，产品成功率一般只有5%至10%。风投机构投资时非常谨慎，从而加大生物制药企业的融资难度。”

安康认为，生物制药企业面临融资难，投融资渠道不畅通，金融机构的支持力度不够，而自有资金难以满足企业发展。资金短缺成为制约生物制药企业发展较为突出的问题之一。

为此，安康建议，加大对本土创新药企业直接融资的支持力度。近年来，证监会采取多种举措大力推进多层次资本市场建设，积极支持符合产业政策和发行条件的生物医药等高科技企业在境内上市。建议上交所和深交所加大对创新药企业