落实“开门办审核”，上交所从明标准、便咨询、破梗阻和扩范围四个角度着手，深化公开透明理念，公示开门渠道，规范开门行为

“开门办监管”方面，上交所抓住广宣导、畅沟通、重调研、强协同几大“着力点”，构建良性互动的市场生态

做好“开门办服务”，上交所从树品牌、优体验、建专栏、强监督四个方向发力，切实转变作风，增强主动换位思考意识，不断改进服务态度

3月1日，上交所正式发布进一步推进“开门办审核、开门办监管、开门办服务”行动方案(下称“行动方案”)。持续打造服务型交易所的上交所，正旋动“转作风、促透明、优服务”的把手，敞开大门迎接市场各方来客，让权力在阳光下运行。

上海证券报记者了解到，行动方案包含三大方面共12项行动措施。从审核到监管再到服务，全面转变工作作风、提升服务效能、加强监管透明度建设，优化营商环境，不断增强市场主体的获得感和满意度。

值得一提的是，行动方案中包括给申报项目企业关键人员发送“共同推进开门办审核倡议信”、拓宽申报前的咨询沟通参与主体范围等在内的多项举措，既是全面注册制背景下“开正门”、畅渠道的新招，也是上交所贯彻落实开门服务全覆盖的实招，“招招”有的放矢、有章可循。

开门办审核：

护航全面注册制改革

落实“开门办审核”，上交所从明标准、便咨询、破梗阻和扩范围四个角度着手，深化公开透明理念，公示开门渠道，规范开门行为。

一是持续推进“阳光用权”。通过发布业务指引、业务指南、市场培训等方式，持续强化审核标准公开;丰富审核动态内容，加强政策解读，最大限度减少自由裁量空间;依托股票、债券相关业务系统与网站等线上渠道，将审核流程、审核过程、审核结果等全程公开。

二是切实保障市场主体的沟通需求。优化申报前、审核中及会后咨询渠道，提高咨询接待层级。有问必答，对咨询问题回复明确意见，切实解决问题;对难以直接答复的，明确审核关注及完善建议。

三是打通开门信息传导的“最后一公里”。企业项目申报后，上交所第一时间向其董事长、总经理、董秘等关键人员发送“共同推进开门办审核的倡议信”，说明审核流程和联系方式，明确廉洁纪律，并在上交所独立董事培训、中介机构培训等培训项目中加入相关课程。

四是让更多市场主体“走进门”。进一步优化业务咨询沟通机制，拓宽申报前的咨询沟通参与主体范围。

开门办监管：

构建良性互动市场生态

“开门办监管”方面，上交所抓住广宣导、畅沟通、重调研、强协同几大“着力点”，构建良性互动的市场生态。

一是持续做好监管动态推送及培训。在上市公司业务管理系统开设“监管动态推送”栏目;发布上市公司常用规则“一点通”;定期向上市公司、会员、会计师事务所等主体以专刊或公众号等形式通报监管工作情况、典型案例和重点关注问题;持续开展“上市第一课”活动。

二是健全与市场主体交流渠道。面向上市公司每周开展“部门负责人接待日”活动，面向会员定期开展监管交流会;通过设立信息披露规则疑难复杂问题解答热线等方式，提高与各类市场主体的沟通效率。

三是主动听取市场意见提升监管质效。持续开展对各市场主体的走访调研和座谈活动，协调解决上市公司“急难愁盼”问题。

习近平指出，党校是党的意识形态工作的重要前沿阵地，必须掌握在忠于党、忠于马克思主义的人手里。党校要宣传党的主张，有针对性地批驳各种歪理邪说，当好党的创新理论的积极宣讲者、马克思主义在意识形态领域指导地位的坚定维护者、用党的意识形态引导社会思潮的可靠排头兵。

习近平强调，坚守党校初心，就必须始终坚持从严治校、质量立校，遵循最严格的政治标准、学术标准、教学标准、管理标准，发挥不正之风“净化器”、党性锻炼“大熔炉”、全面从严治党“风向标”的作用。要加强党校光荣传统和优良作风教育，加强政治纪律和政治规矩教育，引导党校教师潜心治学、虔诚问道、悉心育人。各级党校要敢抓敢管、严抓严管，让学员一进党校就感受到学习之风、朴素之风、清朗之风。要把质量立校作为办学治校的生命工程，坚持高标准办学。要抓好人才队伍这个关键，大力实施人才强校战略。

习近平最后强调，坚持党对党校工作的全面领导，是我们党办党校的根本经验，也是推动党校事业健康发展的根本保障。要坚持全党办党校，各级党委和政府、相关职能部门要以实际行动支持党校事业发展。

陈希在主持会议时表示，习近平总书记的重要讲话回顾总结了中央党校90年历史成就和光辉业绩，围绕坚守“为党育才、为党献策”的党校初心作了全面深刻阐述，是指引新时代党校事业发展的纲领性文献。各级党校要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在新征程上不断开创党校工作新局面，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献智慧和力量。

会议在雄壮的《国际歌》声中结束。

李干杰、李书