2022年中国上市公司治理指数发布 中国上市公司治理水平持续提升
时间:2022-12-05 00:00:00来自:上海证券报字号:T  T

公司治理是国家治理体系和治理能力现代化的基础和先行者,也是上市公司健康发展、成为世界一流企业的基石。在推动经济社会发展绿色化、低碳化和高质量发展的背景下,上市公司的治理质量备受关注。如何以公司治理转型升级带动世界一流企业建设,成为当前公司治理学术界和实务界的重大课题。

中国公司治理研究院从2003年起发布的国内最早、时间跨度最长、被誉为上市公司治理状况“晴雨表”的中国上市公司治理指数(CCGI),已连续发布二十年;从2018年起发布的中国上市公司绿色治理(ESG)指数(CGGI),也已连续发布五年。中国上市公司治理指数在国内外产生广泛影响,得到国务院国资委、中国银保监会和中国证监会、中国上市公司协会等相关部门的充分肯定,并被学术界和实务界广泛应用。

在实践中,基于中国公司治理评价指数开发的央视财经50指数(代码:399550)、央视治理领先指数(代码:399554)、公司治理研究院绿色治理指数(代码:980058)先后于2012年6月6日、2013年6月6日、2020年9月28日在深圳证券交易所挂牌上市或上线,验证了“搞好公司治理能够带来什么”这一大家普遍关心的问题,为投资者价值投资发挥引领作用;该指数也被应用于深圳市、大湾区等区域公司治理评价,实现从科研成果向实践应用的转化。

在学术上,公司治理评价指数的持续研究编制为公司治理的研究提供了平台,在国家自然科学基金重点项目和国家社科重大招标项目支持等支持下,带动国内众多高校和机构陆续研究开发出多个公司治理相关指数,形成了公司治理指数家族;基于该指数,中国公司治理研究院相继发布《中国上市公司治理评价研究报告》系列、《中国上市公司绿色治理评价研究报告》系列和《国有控股上市公司发展报告》系列,产生了较大的社会影响。

中国上市公司治理总体状况

本次由南开大学中国公司治理研究院发布的2022年中国上市公司治理指数评价样本量为4679家,较上年增加545家,数量与增速都达到历史新高。板块分布方面有一些变化,中小企业板并入主板,合并后主板上市公司达3008家,创业板上市公司1085家,科创板上市公司377家,新成立的北交所上市公司82家,金融业上市公司127家。

中国上市公司治理评价结果显示,2022年上市公司治理指数平均值为64.40,较上年提高了0.35,提高幅度趋缓。

从治理地图上来看,2022年指数均值高于61的地区数量为30个,只有注册地位于青海省和开曼群岛的上市公司治理指数均值低于61,29个地区指数均值超过62,26个地区指数均值超过63,18个地区指数均值达到64,安徽省、河南省指数均值突破65。安徽省、河南省、四川省、江苏省、山东省、广东省、江西省、北京市、浙江省等地区治理指数均值较高,而辽宁省、山西省、海南省、青海省和广西等地区治理指数均值居后。

2022年民营控股上市公司治理指数均值(64.46)再度超过国有控股上市公司(64.31),民营控股上市公司信息披露相关性、股东治理独立性等分指数改善幅度明显高于国有控股上市公司,分别高出3.83和1.00,使民营控股上市公司治理指数在整体上超过国有控股上市公司。

分行业来看,2022年科学研究和技术服务业的公司治理指数均值位居第一,紧随其后的是金融业,制造业,交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业等;而教育,农、林、牧、渔业,房地产业,综合,居民服务、修理和其他服务业等治理指数均值较低。

不同市场板块的公司治理水平存在差异,其中科创板公司治理指数均值最高,金融业和创业板紧随其后,最后是北交所和主板。科创板进步明显,由去年的第3名上升至第1名,主板则持续排名末位。

中国上市公司治理六大维度状况

在构成中国上市公司治理指数的六大维度中,股东治理维度、董事会治理维度、经理层治理维度、信息披露维度和利益相关者治理维度均实现上升。其中,利益相关者治理维度和经理层治理维度升幅较大,而监事会治理维度略有下降。

股东治理指数持续上升,中小股东董事提名权、经营性资金占用和关联担保等指标有较大改善。2022年中国上市公司股东治理指数平均值为68.69,相比2021年的68.45上升了0.24。从二级指标来看,独立性下降了0.16,中小股东权益保护上升了0.05,关联交易提高了0.65。独立性下降的主要原因是高管相对于控股股东的独立性减弱,上市公司高管在控股股东单位兼任高管的比例上升了1.58%。中小股东权益保护指数上升的主要原因是在公司章程中明确规定中小股东提名非独立董事条件的公司所占比例提高2.9%,明确规定中小股东提名独立董事条件的公司所占比例提高4.3%。关联交易改善的主要原因是经营性资金占用和关联担保等方面有所改善,经营性资金占用占总资产的比重下降了2.88%,关联担保占总资产的比重也有所降低。

董事会治理水平较去年有所提高,董事会权利与义务和董事薪酬指数上升,董事会组织结构指数下降。2022年中国上市公司董事会治理指数平均值为65.02,较去年增加0.07。董事会权利与义务指数平均值上升0.77,经管背景董事比例为50.22%,较去年提升8.39%。董事薪酬指数上升0.74,

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