战略性新兴产业、新兴服务业正在成为县域重要投资方向，各地也在县域新基建投资上持续发力。
推进以县城为重要载体的城镇化建设，是我国推进区域协调发展的关键环节。
11月29日，赛迪顾问县域经济研究中心正式发布了《2022中国县域投资竞争力百强研究报告》(以下简称《报告》)，并形成了“赛迪投资竞争力百强县(2022)”榜单。其中，浙江省、江苏省、山东省三省上榜县数量超过百强榜半数，而其余省份的县域上榜数量大多在1-6个之间，省际分化明显。
同时，战略性新兴产业、新兴服务业正在成为县域重要投资方向，各地也在县域新基建投资上持续发力，进一步夯实产业发展基础的同时，也为县域经济培育了新的增长空间。
“百强县”固投增速跑赢全国固定资产投资是具有投资竞争力的关键标识，也是拉动经济增长的重要力量。《报告》显示，2021年，投资竞争力百强县固定资产投资增速平均约为11.1%，高于全国固定资产投资增速(4.9%)，也高于浙江、广东、江苏等主要经济大省的固定资产投资增速，展现出强大竞争力。
光大银行金融市场部宏观研究员周茂华告诉21世纪经济报道，现阶段县城与城市的投资差距很大，人均市政公用设施固定资产投资仅为地级及以上城市城区的1/2左右。推进以县城为重要载体的城镇化建设，有利于扩大当期有效投资，开拓新的巨大投资消费空间，形成乘数效应和良性循环。
从此次榜单的地域分布上看，东部地区占68席，中部地区占21席，西部地区占6席，东北地区占5席。其中，东部地区在前十名中占据9席，具有明显优势。西部地区上榜的6个县中，有5个县来自于四川省，表明西部具有投资竞争力的县域较为集中。
浙江省、江苏省、山东省表现抢眼，三省上榜县域总数超过百强县半数，分别占27席、21席和10席。隶属于福建、湖南、河南、四川、安徽、湖北、江西、辽宁、广东、河北、吉林、云南的县域上榜数量均在1-6个之间，省际分化明显。值得注意的是，被称为“最强县级市”的昆山毫无悬念排在第一名，而且前十名中江苏占据一半席位。
“目前我国的经济强县中大多数都毗邻中心城市或处于京津冀、长三角和粤港澳大湾区等重点发展区域周边，足以说明城市群对县域经济的辐射和带动作用。”周茂华认为，县域经济的长足发展需要跳出“局地思维”，树立全局意识，着眼区位协同，建立县域与城市的联动关系。
战略性新兴产业成为县域新投向《报告》显示，目前中国县域的城区人口占全国城镇常住人口近30%，中国的城镇化率已经达到64%，但户籍人口的城镇化率只有46%，两者之间存在18%的差距。
“正是这18%的差距，表明中国城镇化质量并不高。推进以县城为重要载体的城镇化建设，将稳步提升城镇化质量，同时在提升城镇化质量过程中对投资也具有推动作用。”赛迪顾问县域经济研究中心分析师何搏说。
今年5月份，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》(以下简称《意见》)，把产业发展摆在以县城为重要载体的城镇化的突出位置。《意见》强调要增强县城产业支撑能力，明确要重点发展比较优势明显、带动农业农村能力强、就业容量大的产业，统筹培育本地产业和承接外部产业转移，促进产业转型升级。
《报告》显示，“十四五”时期，各县(市)积极培育经济发展新引擎，抢占转型升级制高点，围绕新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备等新兴产业重点布局，战略性新兴产业成为县域重要投资方向。2021年，各省(区、市)重大重点项目库中均有大量战略性新兴产业项目落户县域。
据赛迪顾问统计，江苏省2021年落户县域的重大战略性新兴产业项目超过20项，反映了战略性新兴产业成为县域新投向，在产业升级和经济社会高质量发展中将发挥引领作用。
同时，2021年，投资竞争力百强县所在省(区、市)的重大重点项目建设清单中，县域新兴服务业成为重点之一，对于高效利用要素资源、支撑产业转型升级和提升区域竞争力具有十分重要的意义。例如，安徽省重点项目投资中包括了肥西县新兴服务业综合类项目;江苏省重大项目中包括了海安市、泰兴市、邳州市等地区现代物流重大项目，均反映了信息技术服务、现代物流等新兴服务业将成为县域重要投资方向，为实体经济发展提供强劲支撑。
首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院教授、北京市城市经济学会会长张强向21世纪经济报道记者表示，除“百强县”等少部分县城之外，我国大部分县城的产业仍处于欠发达状态。与中心城市相比，县城产业发展的目标是重点解决当地就业、当地居民增收、社会稳定等问题，并为乡村振兴提供产业支撑。后续应基于县城功能定位、产业就业容量等方面，因地制宜进行产业发展，如延伸农业和生态产业的产业链、发展农产品加工业和文化旅游业等。
何搏建议，未来应当提升具有资源、交通等优势县城的专业特长，发展特色经济和支柱产业，强化产业平台支撑，提高就业吸纳能力，发展先进制造、商贸流通、文化旅游等专业功能。形成“一县一品”“一镇一品”“一村一品”的特色产业集群。通过产业聚
