党的二十大报告为中国特色现代资本市场指明发展方向。党的二十大报告明确了资本市场的发展使命。资本市场作为社会主义现代市场经济体系的重要组成部分,要发挥资源配置效应积极服务于中国式现代化建设的大局,服务于两步走的战略安排。
党的二十大报告明确了资本市场的发展模式,资本市场发展要坚持党对资本市场工作的全面领导,坚持实事求是,坚定走中国特色现代资本市场发展道路。党的二十大报告明确了资本市场的发展宗旨。资本市场发展要着力于实体、着力于广大居民,成为服务国家战略和服务居民财富管理的重要市场。党的二十大报告明确了资本市场的发展底线,要妥善处理好发展与安全的关系,筑牢安全运行底线。
党的二十大报告进一步明确中国特色现代资本市场的发展理念。第一,坚持创新理念,以制度创新不断提升资本市场服务科技创新的能力。围绕“建制度、不干预、零容忍”,资本市场加快推进系统性改革。第二,坚持协调理念,以优化资本市场结构推进社会融资结构和产业结构转型。在市场规模快速扩容的基础上加速推进上市公司市值结构、投资者结构及金融产品结构的转型,推进资本市场发展从量变逐步走向质变。第三,坚持绿色理念,以加快发展绿色金融体系助推双碳目标实现。
绿色债券发行规模持续位于全球前列,资本市场持续加大对绿色产业的融资支持,碳交易市场稳扎稳打推进,各类资产管理机构纷纷将ESG投资理念纳入到投资策略决策中。第四,坚持共享理念,以深化投资端改革来推动广大中小企业和人民群众共享改革发展成果。资本市场形成了服务中小企业的全链条体系,资本市场不断创新各类金融工具和产品,大幅降低公募基金的申购门槛,推出ETF、指数基金等被动型管理产品,满足不同阶层不同风险偏好居民的投资需求。第五,坚持开放理念,以全面制度型开放提升资本市场的国际吸引力和话语权。坚持以开放促发展,推进资本市场双向开放,进一步深化与境外市场的互联互通机制,在市场规则、制度、标准等方面加速与国际通行惯例接轨,以全面制度型开放提升中国资本市场在全球的吸引力。
党的二十大报告为中国特色现代资本市场打开发展空间。第一,中国式现代化以科技化、绿色化和数字化为发展动力,为资本市场提供丰富的优质企业资源。主板市场中计算机、电子、通信、医药生物等新行业的市值占比提升至23%。第二,中国式现代化强调加快建设现代化经济体系,资本市场作为社会主义市场经济体系的重要组成部分,其资源配置功能、产品创设功能、资产定价功能将进一步强化。第三,中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,资本市场在推进共同富裕建设上大有可为。在对中小企业的服务上,资本市场服务下沉将极大推进区域股权市场、新三板市场发展。在对广大居民的服务上,资本市场普惠金融发展将极大推动资本市场工具体系的丰富和完善。第四,中国式现代化是安全发展的现代化,资本市场在防范化解风险上的重要性将进一步提升。一方面要牢牢坚守住不发生系统性风险的底线,确保国家金融安全、经济安全。另一方面,资本市场作为风险管理的重要媒介,在主动化解风险及创设风险管理工具上将大有可为。