第二批跨国企业本外币 一体化资金池试点启动
时间:2022-07-26 00:00:00来自:21世纪经济报道字号:T  T

央行与国家外汇管理局表示,未来他们将持续推进跨境贸易和投融资便利化,着力营造市场化法治化国际化营商环境,支持涉外经济平稳健康发展。

为了进一步便利跨国公司企业集团跨境资金统筹使用,央行与国家外汇管理局再出新政。

近日,央行与国家外汇管理局决定在上海、广东、陕西、北京、浙江、深圳、青岛、宁波等地开展第二批跨国公司本外币一体化资金池试点。

记者获悉,去年3月,央行与国家外汇管理局联合发布《进一步便利跨国公司跨境资金统筹使用》,决定在深圳、北京开展跨国公司本外币一体化资金池业务首批试点——面向信用等级较高的大型跨国公司企业集团试点,主要包括统一本外币政策、实行双向宏观审慎管理、进一步便利资金划转和使用、实现一定额度内意愿购汇、强化事中事后监管等。

目前,纳入首批本外币一体化资金池业务试点的跨国企业约有10家,其中包括传音控股股份有限公司、中国中化集团有限公司、中粮集团有限公司、中国通用技术(集团)控股有限责任公司、中国航空工业集团有限公司和壳牌集团等。

一位股份制银行跨境业务部人士向记者透露,参与本外币一体化资金池业务试点的跨国企业在提升跨境资金统筹使用方面成效显著,一是通过账户整合升级,跨国企业旗下各子公司无需分别向不同监管机构申请开设不同的资金池,进一步提升跨境资金划转统筹效率;二是充分整合统一现有本外币资金池政策,简化账户结构并节省企业开户成本,进一步便利资金归集调拨,有效提高跨国公司集团内跨境本外币资金一体化的管理效率。

数据显示,截至今年3月底,北京、深圳地区的10家试点跨国公司办理跨境资金集中运营业务金额合计约500亿美元,不但节约财务成本约9000万元人民币,还显著提升跨国公司本外币跨境资金统筹使用效率,进而降低企业汇兑风险及财务成本。

值得注意的是,相比首批试点,第二批试点政策还有三大升级:一是增加试点地区和企业数量,进一步扩大政策覆盖面;二是允许跨国公司在境内办理境外成员企业本外币集中收付业务;三是进一步便利跨国公司以人民币开展跨境收支业务,积极推动人民币国际化。

在业内人士看来,这不但吸引更多跨国企业将区域总部迁往境内,推动总部经济业态发展,更能带动越来越多海外大型企业加大中国投资,助力中国经济稳健成长。

央行与国家外汇管理局表示,未来他们将持续推进跨境贸易和投融资便利化,着力营造市场化法治化国际化营商环境,支持涉外经济平稳健康发展。

跨国企业本外币一体化资金池试点征途

上述股份制银行跨境业务部人士向记者透露,在跨国公司本外币一体化资金池试点面世前,由于主管部门政策与操作规则不同,同一家跨国企业或财务公司需同时设立跨境双向人民币资金池与跨国公司外汇资金集中运营两套资金池,才能同时满足本外币资金的跨境调拨需要,前者是向央行报备,后者则向外管备案。

“在实际操作过程,由于备案流程进度不同,有时跨国企业会出现本外币资金跨境调拨进展不一,令资金统筹管理效率难免下降。”他指出。此外,通常大型外资企业在境外设立资金总池,境内业务子公司则设立一个子资金池,若境内本外币资金需划拨出境流入资金总池,外资企业还会做一笔外汇掉期规避汇率风险。但由于人民币资金池与外币资金池存在不同的操作规则,导致海外企业有时会遇到外汇掉期操作与本外币资金划拨进展不一致的状况,导致他们对境内子资金池的使用效率有所担忧。

在他看来,跨国公司本外币一体化资金池试点的面世,很大程度解决了上述痛点。具体而言,一是跨境企业境内机构通过试点政策与账户整合,无需分别向不同金融监管机构申请开设不同币种的资金池,从本外币资金池“双轨制”运营转向“一体化”运营,很大程度便利跨国公司跨境资金统筹使用;二是试点令跨国企业的本外币一体化资金池账户结构得到大幅简化,既节省了企业开户成本,还优化了资金池内账户本外币资金的划转路径,即境内资金划转无需通过委托贷款框架实现跨境划转,进一步提高了资金跨境归集调拨效率与跨国企业内部资金管理效率。

一位上海地区大型外资企业财务总监向记者透露,目前他们希望能尽早纳入第二批跨国公司本外币一体化资金池试点范畴,因为这将有助于大幅提升企业内部资金跨境统筹使用效率。

“此前,企业总部希望从境内分别调拨一笔人民币与美元资金,用于在东南亚国家投资建厂,但在实际操作环节,由于本外币两个资金池跨境划拨资金的备案进展不一,导致人民币资金按时到账但美元有所延误,最终总部不得不向当地银行短期借入一笔美元贷款,额外承担了一笔利息开支。”她告诉记者。若在跨国公司本外币一体化资金池试点范畴下,企业就无需面临类似的本外币资金划拨进展不一的窘境。

她认为,目前跨国公司本外币一体化资金池试点在提升资金跨境统筹使用效率方面还有更大的拓展空间。比如银行通过区块链技术,将试点跨国企业本外币一体化资金池里的每笔资金来源、资金流向、使用用途、余额增减都逐一完整呈现且可以追溯,银行与相关金融监管部门可以通过

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