奋斗是青春最靓丽的底色，行动是青年最有效的磨砺，有责任有担当，青春才会闪光。

当前，大规模增值税留抵退税等新的组合式税费支持政策落实到了攻坚决战的关键时期。怎样以“时时放心不下”的责任感履行好职责，以“事事忠心而为”的主动性担当好使命，努力走好“第一方阵”，深圳市税务青年给出了他们闪亮的青春答案。在退税减税一线，税务青年以兴税强国为己任，逢山开路、遇水架桥，用澎湃的青春动力唱响了新时代税务青年的青春之歌。

邱夏菁：充满干劲的“钢铁女战士”

在深圳市委大院门口，有一座“拓荒牛”青铜雕塑，它是“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”深圳特区精神的集中体现。薪火相传，继往开来，随着新一代优秀青年走上时代舞台，属于深圳的“拓荒牛”精神增添了更多青春力量。

90后税务青年邱夏菁在深圳市福田区税务局就是小有名气的“牛人”。说她“牛”，不仅是因为她业务精湛，更因为她身上有着牛一样的“劲头”。凭借这股“牛劲”，她从一名12366热线接线员，转型为审批中心的业务骨干，再成长为税政部门的资深专家。在今年的留抵退税工作中，她与同事们一起攻坚克难、奋勇拼搏，将一笔笔宝贵的退税款送到了纳税人手中。

遇到困难就闯过去

面对难题，最省事的方式也许就是绕开它。但对于邱夏菁而言，每一道难题都是一次“闯”的机会。作为区局留抵退税工作的统筹者之一，邱夏菁在这场硬仗的一开始，就直面任务分解的难题：根据前期底数摸排，福田区税务局约有1.4万余户纳税人符合留抵退税政策享受条件，而按照工作要求，仅4月份一个月就要集中完成其中8000余户微型企业的退税任务。

时间紧，任务重，怎么办?邱夏菁二话不说，一头钻进了政策文件里，连夜制定实施计划。很快，“留抵退税三分法”就递到了区局退税减税办的案头。所谓的“三分法”，就是“分时、分类、分批”。邱夏菁大胆提出可以通过分析纳税人的申报习惯，主动引导他们调节申报时间，这样就能巧妙地将纳税人均匀分拨至上、中、下旬3个时间段完成申报及退税。精益求精的她还在分时的基础上，对纳税人进行细化分类，筛选出退税规模大、可退还存量留抵税额的微型企业优先辅导，采用“网格化”方式，落实“一户一员”“一企一档”，分批做好对纳税人的辅导和管理，保障留抵退税工作量有序消化。

到了5月底，福田区税务局的留抵退税工作再次陷入了瓶颈，退税进度整体放缓。“还有大量税款没有退到纳税人的账上去，这样不行!”邱夏菁仔细分析当时的审批模式，很快便发现问题出在资源有效性上。她果断提议组建预审团队，将资源分析做实做细、将审核排查做前做快，建立“预审-辅导-受理-审批”的工作机制。转换方法后，福田区的退税进度突飞猛进，一夜之间，便有超过2亿元的税款精准退到纳税人账上。邱夏菁笑着说：“有些事看着难，但钻进去了，也就不难了。只要有心、有思考，总有解决的办法。”

想在前头才能做在前头

每当面对一项新业务，邱夏菁总是学在前头、想在前头。今年，新的组合式税费支持政策一出台，她立马跟进学习研究、思考落实方法，不仅自己学，还要带着同事们一起学。为了给大家上好培训课，邱夏菁连夜分解梳理政策，制作思维导图和培训课件，成为区税务局留抵退税的“首席答疑官”;针对退税减税工作中的疑点难点，邱夏菁找出处、寻方法，编发的一系列业务指引成为同事们的“案头书”。

在承担繁忙工作的同时，她还主动请缨，对审核要点进行梳理分析，融入基层鲜活的工作经验，编写出《留抵退税审核要点清单》，成为全市各单位留抵退税审核的实践指南，这份既专业又接地气的指南得到了领导和同事的一致认可。

邱夏菁还承担着区税务局留抵退税风险防控工作，她在全市范围内率先搭建起涵盖登记、发票、法制、申报、优惠5大类40项指标的风险模型，确立低风险企业“自动审批”、中风险企业“人工审批”、高风险企业“重点监控”的工作模式，截至目前，已助力福田区税务局成功阻断留抵退税风险企业200余户次，挽回税款损失超2亿元。邱夏菁的丈夫也是一名税务工作者，邱夏菁常常与负责相关工作的丈夫讨论风险研判的思路。有时，夫妻俩还会就一些焦点问题争得面红耳赤。在一次讨论中，她和丈夫一致认为某行业存在较大的留抵退税风险，并在4月初就提醒审批中心关注此类风险。没想到，正是因为这一风险提示，审批中心及时拦截了6户退税风险企业，为国家挽回数千万元的税款损失。

今天再晚也是早，明天再早也是晚

“女同志能顶半边天”，对于邱夏菁来说，这意味着要付出很多。90后的邱夏菁，已经是两个孩子的妈妈，大女儿7岁、小女儿3岁，都是即将入学、入园的年龄。可她最近忙得根本顾不上小孩子的入学报名问题。

自从3月底成立留抵退税专班，邱夏菁就切换到了“白+黑”“5+2”模式，常常在市局加班加点写完规范化指引，又急匆匆赶回区局细化工作方案。每天晚上七八点，她会打开手机调出家里的监控，看看两个女儿，再继续加班。

6月的一个周末，她像往常一样准备去单位，可小女儿却突发高烧。邱