1997年7月1日，中国政府恢复对香港行使主权，香港特别行政区成立。至今年7月1日，香港回归祖国满25周年。

25年来，“东方之珠”取得了若干瞩目成就：连续多年被众多国际机构评选为全球最自由经济体和最具竞争力的地区之一;法治指数位居世界前列;过去10年间，港交所在大多数年份里居全球IPO募资额首位;贸易量保持强劲增长，2021年香港商品贸易总额达102684亿港元，创历年新高……

香港“一国两制”研究中心研究总监方舟向21世纪经济报道记者指出，回归以后的实践证明了，香港比回归前做得更好，各方面在全球的地位进一步加强。

25年间，香港也经历过许多低谷与挑战：亚洲金融危机、非典疫情、国际金融危机、非法“占中”、“修例风波”、新冠肺炎疫情……

高低起伏、悲喜交错、栉风沐雨过后，香港各界正在凝聚共识——香港发展的最大机遇在内地，“东方之珠”的未来掌握在700多万香港人的手里。

2020年，国家通过制定、颁布和实施《香港国安法》止暴制乱，结束了国家安全在香港“不设防”的历史,对反中乱港分子形成了有力震慑。通过完善香港选举制度，确保“爱国者治港”原则得以落实。

5月8日，香港特区第六任行政长官选举圆满完成，李家超高票当选。香港在由乱转治、由治及兴的转折中，开启新局。

祖国始终是香港发展的坚强后盾

过去25年里，在香港发展的若干个关键节点，中央政府都全力支持，帮助香港攻坚克难，祖国始终是香港发展的坚强后盾，也是香港繁荣发展的巨大机遇所在。

2003年，香港遭遇非典疫情的侵袭，为了让香港早日恢复经济增长，当年《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)签署，确定了两地在货物贸易、服务贸易和贸易投资便利化3个领域的开放措施和实施目标，港产货物零关税进入内地，内地居民赴香港“个人游”也是其中的措施之一，这些措施都成为促进香港经济复苏的催化剂。

2008年下半年，国际金融危机爆发，中央政府高度关注香港受到的影响，当年12月推出支持香港经济金融稳定发展的14项政策措施;次年1月，中央政府再次推出中国人民银行与香港金融管理局签署2000亿元人民币货币互换协议等一系列政策举措，此后又出台多项支持香港发展经济、改善民生、加强与内地交流合作的政策措施。一年多后，香港经济就走出低谷，公共财政持续增长，失业率降至历史低点。

2009年9月，香港开始实施高中及大学新学制改革，以香港中学文凭考试(DSE)逐步取代香港中学会考及香港高级程度会考，导致2012年香港出现两届高中生，约105000人同年毕业，学位竞争人数倍增。为缓解香港学生的升学压力，中央自2012年起允许内地部分高校可根据DSE成绩择优录取香港学生。今年，通过各种途径报考内地高校的香港中学毕业生已达到13190人。

2011年，国家“十二五”规划纲要首次推出港澳专章，支持香港提升竞争优势，促进两地合作发展，助力香港融入国家发展大局。

2014年，香港与内地迎来一项历史性的金融合作。当年4月10日，中国证监会与香港证监会发布联合公告，批准开展沪港股票市场交易“沪港通”，消息公布当天，恒生指数急升至23186点。

今年春节以来，香港第五波新冠肺炎疫情暴发，关键时刻，中央为香港抗疫提供了全方位支援，帮助香港稳控疫情，确保了香港社会大局的稳定。

香港特区第五任行政长官林郑月娥近日央视推出的《香江永奔流》专题片中，她表示，“有人说香港是一个福地，当然这个福地不是偶然的，因为有中央支持我们，有中央在背后为我们挡风雨。”

更好融入国家发展大局

2017年，粤港澳大湾区正式被写入当年的政府工作报告，上升为国家战略。2019年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》印发实施。对香港而言，以粤港澳大湾区建设为契机，持续深化与内地交流合作，成为了特区政府工作的一大重点。

2021年9月，中共中央、国务院印发《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，其中也强调，开发建设前海深港现代服务业合作区是支持香港经济社会发展的重要举措，对增强香港同胞对祖国的向心力具有重要意义。

无论是建设粤港澳大湾区战略，还是深圳前海扩区与深化改革开放，以及中央政府推行的一系列便利港澳居民在内地发展的措施，背后都有一个一以贯之的逻辑，希望更好地利用国内大市场，通过整个大湾区的共同发展，帮助解决香港产业结构狭窄、就业市场错配、年轻人向上机会不足等深层次的问题。

2020年，香港服务业占GDP的比重高达93.5%，而制造业的占比仅约为1%。在过去数十年里，香港在互联网、新经济浪潮中有某种程度的“失落”。

方舟表示，过去25年里，香港整体取得了很大的成功，同时也面临着挑战，产业结构过于集中于金融业、地产等少数资本密集型行业。年轻一代在接受了高等教育后，希望找到更好的工作，但因为产业结构的局限性，优质就业岗位集中于少数行业，造成了年轻一代向上的流动性减弱，这正是国家希望通过粤港澳大湾区的发展解决的问题。

香港自身也在致力于推动产业结构的调整，2016年提出“