坚毅守"沪"稳如常 上交所擘画"十四五"蓝图
时间:2022-06-01 00:00:00来自:上海证券报字号:T  T

上交所“急市场之所急,想市场之所想”,在战“疫”中不断优化制度供给、释放政策红利、解融资难题、助企业纾困,尽其所能为稳住经济大盘贡献智慧与力量。

当6月的第一束阳光洒向地平线,繁荣繁华、充满活力的大上海又回来了。

时隔两个多月,世纪大道与杨高南路的环岛周围,逐渐回归常态。世纪大道向西可达陆家嘴,往东可至世纪公园,一路上集聚着众多金融要素市场,连接着全球经济金融的“血脉”。战“疫”中城市的静态管理,并未影响金融证券市场的动态运行。在环岛中央,形如日晷的地标“东方之光”,无声地记录着这场大上海保卫战的不易、不移、不弃、不凡。

从“东方之光”向南望去,就是上海证券交易所(简称“上交所”)的新大楼。疫情前,繁忙的路口总要等上一两个红绿灯,才能达到上交所的门口。

5月下旬,上海证券报记者一路骑行前往上交所,不见熙熙攘攘的车辆,只有道路两旁的丁香花静谧相伴。仰望熟悉的新大楼,玻璃墙外衣在蓝天的映衬下显得格外坚毅、沉着。

在过去的两个月中,一支300多人组成的最小运行单元人员严格封闭在数据中心、办公楼,坚守在各个一线岗位,遵循“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,确保所有业务交易如常运行。在此期间,上交所编制完成了《上海证券交易所“十四五”发展规划》(下称《规划》),并于昨日正式发布。到2035年,上交所将努力建成与中国社会主义现代化强国相匹配,功能完备、运行高效、技术领先、具有国际重要影响力的科技创新资本中心和世界一流交易所。

6月1日,一批增援人员正时刻准备着向上交所进发,重返一线,回归常态。

稳中求进如常运转

处于资本市场一线和疫情防控一线的上交所,是大上海保卫战最真实的见证者。

今天是6月的第一个交易日。对资本市场而言,这是一个普通的交易日;对上交所而言,这又是一个值得纪念的全新的交易日。普通在于,上交所各个业务端口一如往常保障着市场平稳运行;全新在于,大上海保卫战取得重大阶段性成果,处于资本市场一线和疫情防控一线的上交所,正是这场大上海保卫战的参与者、亲历者。

将时钟拨回到两个月前,在疫情封控管理的前夕,上交所火速推出的“关于应对疫情优化自律监管服务、进一步保障市场运行若干措施的通知”(统称“沪市30条”),助经济保民生优服务,为资本市场平稳战“疫”注入“定心针”。

4月正是上海疫情防控最吃劲的时期,也是上市公司年报披露的高峰期,支持上市公司做好定期报告披露,是上交所的重要任务。中国核建相关负责人告诉记者:“在年报和季报披露前,我们就接到监管员的电话,询问公司披露工作的进展和困难,是否有延期的需求。疫情期间的日常信息披露问题,监管员总能及时在线回复,让我们在特殊时期也能感受到监管服务的温度。”4月30日,中国核建如期交出2021年年报、2022年一季报两张亮眼的“成绩单”。

据上交所相关负责人介绍,截至4月底,上交所通过集中摸底一一对接,除未来股份等4家公司外,沪市主板1667家上市公司全部完成2021年年度报告披露,科创板全部420家公司披露了2021年度主要经营业绩信息。

优化服务一“线”联动

上交所向外界开启的多条“云”上通道格外热闹。

“一所连百业,一市跨全球”,作为拥有股票、债券、基金、不动产投资信托基金(REITs)和衍生品的综合型交易所,上交所应对疫情优化自律监管服务的一举一动,都关系着市场运行的稳定。

隔离空间,不隔离服务。为全力保障发行上市审核不断档,上交所上市审核中心主动了解疫情地区企业情况,及时向市场传递监管温度。“对于重点区域的IPO企业,审核小组逐个摸排,电话了解目前问询回复进展情况及疫情对核查工作的影响。对于存在的困难的发行人,审核小组积极传达所里支持疫情防控和保障市场运行有关措施,回应市场关切。”据审核中心工作人员介绍,今年3月份以来,上交所共受理15家公司科创板上市申请,目前9家公司已进入问询阶段。

3月31日,是上海微创电生理医疗科技股份有限公司(简称“电生理”)上会的日子。然而疫情突袭,会议能否如期召开让大家捏了一把汗。如临时宣布延期,势必引起市场无端猜测。为保障上市审核进程不受影响,上交所从人力、物力、技术上提前做好安排,最终上市委会议按照原定时间正常召开,发行人、上市委委员、审核人员在十余个地方通过视频连线完成聆讯和决议程序,受到各方好评。当日,电生理成功过会,成为首家适用科创板第5套上市标准的创新医疗器械企业。

审核不断档,发行不止步。上交所相关负责人介绍,4月至5月科创板IPO审核家数不减反增,同比增长近40%。3月28日至5月27日,沪市实现IPO融资744.51亿元,同比增长104.23%。作为金融市场重要基础设施,上交所金桥数据中心50人团队全封闭工作,成功保障交易如常,4月至5月沪市成交额达到14.8万亿元。

对受疫情影响严重的企业,上交所还建立了债券发行服务绿色通道,对债券募集资金用于疫情防控相关领域或用于偿还到期公司债券的,即报即审、特事特办,切实做

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