5月20日下午，宝利国际召开了公司2021年年度股东大会。在11项议案中，《关于对外提供担保的议案》是唯一被否决的议案。表决结果显示，上述议案的同意票数为29.88万股，占出席会议所有股东所持股份的8.9797%;反对票数为302.87万股，占比91.0203%。

事实上，之所以300万股票数就否掉了上述议案，很大程度上源于宝利国际的主要股东没有参与此次股东大会投票。公告显示，通过现场和网络投票的股东5人，代表股份332.75万股，占上市公司总股份的0.3611%。截至今年一季度末，宝利国际控股股东周德洪直接持股2.82亿股，持股比例高达30.65%;其一致行动人周秀凤持股4356.72万股，持股比例达4.73%。

控股股东没有参与投票，给中小股东提供了表演的舞台。

同日，中南传媒也召开了2021年年度股东大会。在持股11.04亿股的控股股东回避表决的情况下，《关于与公司控股股东签署〈金融服务协议〉的议案》《关于公司2021年度日常性关联交易执行情况与2022年度日常性关联交易预计情况的议案》未获通过。两项议案的同意票数均为4281.13万股，反对票数达7272.75万股。

除此之外，被中小股东抱团否决的还有“股改钉子户”S*ST佳通。

5月27日晚间，S*ST佳通发布了股东大会的相关决议公告。根据表决结果，议案《公司2020年度日常关联交易计划及完成情况》《公司2021年度日常关联交易计划及完成情况》《公司2022年度日常关联交易计划》同意票数占比均为48.5%左右，最终议案未获得通过，意味着三项议案被中小股东否决。

值得注意的是，出席此次会议的股东和代理人达1908人，也一定程度上反映了其股东大会的激烈程度。

据不完全统计，最近一周，*ST文化、标准股份等十余家公司在其股东大会上否决了近30项议案。其中，中小股东的力量不容忽视，成为20项议案被否的主力。

有法务专家表示：“在注册制即将全面铺开的大背景下，中小股东积极参与上市公司治理，对于促进上市公司规范运作，无疑是件好事。”

对大股东表达不满

5月27日上午，中远海控迎来了一场非同寻常的股东大会。

据了解，这是中远海控的2021年年度股东大会，也是2022年第一次A股类别股东大会，同时在1500公里之外的香港分会场，召开的还有H股类别股东大会。

然而就在这次大会正式召开前，中远海控的大股东和中小股东们起了“内讧”。

中小股东代表痛斥中远海控“太抠”——2021年，该公司归属于上市公司股东的净利润高达892.9亿元，但最后给股东分红派发的现金只有139.32亿元，仅占净利润的15.6%，且这个数字在投资者看来，有点“打发要饭的”的意思，不仅没达到投资者的预期，更远低于上市公司分红监管指引的相关标准。

对大股东表达不满的还有雅戈尔的中小股东。

一周前的5月17日晚间，雅戈尔公告，为进一步聚焦时尚产业建设，增强企业核心竞争力，公司拟退出健康产业，向宁波市人民政府捐赠普济医院及相关资产，并提请股东大会授权经营管理层办理相关事宜。拟捐赠资产预估价值13.6亿元(以决算为准)，本次捐赠对公司2022年度净利润的影响预计为10.2亿元(以审计数据为准)。

不过，捐赠公告在9万多中小股东中引起了强烈反响，如有网友就表示：“什么时候大股东捐自己的钱才是真的捐。”“大股东可以把自己的股份捐点，而不是把属于全体股东的资产随意就捐了。”

由于众多投资者对捐赠质疑，上交所向雅戈尔发出了监管工作函，就公司对外捐赠事项提出监管要求，涉及对象包括上市公司及其董事、监事、高级管理人员等。

5月23日晚间，雅戈尔发布公告称，公司董事会、管理层听取了广大股东的意见，公司决定终止向宁波市政府捐赠价值13.6亿元普济医院及相关资产的议案。同时，公司董事会决定取消公司2022年第一次临时股东大会。

如果说中海远控和雅戈尔大小股东更多是利用“民意”裹挟的公司决策，那么下面的这些案例则成功地反映了中小股东的机智。

比如，宝利国际2021年度股东大会11项议案中，《关于对外提供担保的议案》成为唯一被否决的议案。根据表决结果，该议案同意票数为29.88万股，占出席会议所有股东所持股份的8.9797%;反对票数为302.87万股，占比91.0203%，反对票占据绝对比例。而资料显示，截至今年一季度末，宝利国际控股股东持股2.82亿股，其一致行动人持股4356.72万股。如果大股东及一致行动人参与投票且投赞成票，中小股东是无法否决该议案的。但大股东及一致行动人的“缺位”，客观上让中小股东左右议案的结局成为可能。

除了宝利国际，标准股份、大港股份、*ST尚美等上市公司被否决的议案，均是关联议案，大股东及关联方需要回避表决，中小股东投票决定了相关议案的命运。如果说这些上市公司被中小股东否决的议案只是一两项的话，罗顿发展的股东大会则显得有点特别。该公司5月19日召开的股东大会审议13项议案，但包括《2021年度报告及其摘要》在内的11项议案均被否决。罗顿发展是一家“问题”公司，中小股东也用投票表达了自己的不满。

由于“一股独大”盛行，长期以来，中小股东一直处于