在竞争加剧的当下，回归创新本源、推动以临床价值为导向的差异化创新是中国医药行业的主旋律。展望未来，中国政府将持续支持医药产业的发展，我们有理由对中国医药创新发展充满信心。

目前，中国已经迈入“十四五”时期，高质量发展成为市场发展的主旋律。而生物医药作为我国“十四五”规划中战略性新兴产业的主攻方向，更是成为推进健康中国建设的重要支撑点。

为了进一步推动生物医药产业作为生物经济战略性产业，保障生命科学基础前沿研究持续活跃，加速生物技术革命浪潮席卷全球的同时融入经济社会发展，5月10日，国家发展改革委印发《“十四五”生物经济发展规划》(以下简称《规划》)，明确提出了生物经济发展阶段目标。

国家发展改革委高技术司副司长王翔在国家发展改革委新闻发布会上解读《规划》时指出，近年来，我国生物经济创新发展取得显著成就，在生物医药方面，在研的创新药数量居全球第二，在基因检测、疫苗等领域已形成比较优势。同时，产业创新持续活跃。近年来，生物领域成为投资热点，科创板上市企业中生物企业占比达1/3，“十三五”期间规模以上医药企业研发投入年均增长约8%。此外，京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝经济圈成为全国生物经济创新高地。约80%上市企业、90%国家一类新药、85%创新医疗器械特别审批产品，来自这些区域。同时，生物技术有力支撑新冠疫情防控。

“当然，我国生物经济创新发展还面临不少挑战。比如，原始创新能力仍较为薄弱，基础生命科学理论、底层关键共性技术、高端仪器和试剂、生物信息资源等积累不够，以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系仍不完善，具有国际竞争力的企业还比较少，百年疫情冲击国际开放合作等不利因素。”王翔说。

为此，《规划》将坚持问题导向，从加快提升生物技术创新能力、培育壮大竞争力强的创新主体、优化生物经济创新发展的区域布局、深化生物经济创新合作等4个方面部署提升生物经济创新能力。

我国医药工业走势持续向好

医疗健康行业一直属于“黄金赛道”，在多重利好因素驱动下，特别是2015年启动药政改革以来我国医药产业已迈入快速发展期，新药上市和商业化步伐不断加快，市场容量也在稳步上升。

据IQVIA统计，自2015年国家新药审评审批制度改革以来，中国医药创新政策环境明显改善。2018年港股18A上市新规及2019年上交所科创板的推出使得生物医药投资退出渠道极大丰富，快速推高了资本市场对生物医药的投资热情。较2017年，2021年生物医药整体融资额(一级市场+IPO)增长近3.5倍。

另据21世纪新健康研究院统计，2021年国家药监局共批准76个新药(不包含新适应症、疫苗)，远超2020年的48个。其中，由国家药监局批准上市的创新药有26款(不含疫苗和中药创新药)，这一数量创近3年来新高。

毫无疑问，国内生物医药企业正进入创新收获期，作为中国医药健康行业的发展主线，创新药正成为中国医药健康市场进一步扩容的主要驱动力。

国家统计局数据也显示，截至2020年，中国生物医药行业市场规模3.57万亿元，较上年增加0.28万亿元，同比增长8.51%。预计2022年中国生物医药行业市场规模将突破4万亿元。

就当前我国医药工业的发展形势，工业和信息化部消费品工业司副司长周健在国家发展改革委新闻发布会上分析指出，生物医药产业是生物经济的重要组成部分，是关系国计民生、国家安全的战略性新兴产业，是健康中国建设的重要基础。近年来，生物医药产业蓬勃发展，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我国生物医药产业完整的产业链和强大的供给能力不仅经受住了疫情考验，还因其完备的产业体系优势、强大的动员组织能力和韧性，对疫情防控和实现经济平稳发展都做出了重要贡献。

“整体来看，医药工业的走势是持续向好的。《规划》对‘十四五’期间推动医药健康产业发展作了专门部署。下一步，我部将贯彻落实党中央、国务院的决策部署，按照《规划》要求，持续推动我国医药产业迈上新台阶。”周健说。

生物医药尚存挑战待破局

实际上，在本次发布的《规划》中也提出，将发展面向人民生命健康的生物医药，满足人民群众对生命健康更有保障的新期待。工业和信息化部也专门印发了《“十四五”医药工业发展规划》，为促进医药工业发展提出了一系列措施。据了解，下一步，工业和信息化部将会同有关部门，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，全面提高医药产业现代化水平，更好满足人民群众多元化、多层次的健康需求。这意味着“十四五”期间，打破现有行业挑战，加速创新升级将成为主旋律。

正如IQVIA艾昆纬管理咨询部企业战略负责人徐莹此前在健康产业峰会上对21世纪经济报道记者等表示，中国医院药品市场在2021年实现快速增长，市场在疫情之后快速复苏。新特药领域的竞争日趋白热化，市场呈现“五年，百亿，前五名”的规律。“创新制胜”将成为推动药企发展的原动力。

在谈及当下生物医药市场存在的挑战时，徐莹认为，带量采购常态化、医保谈判制度化等政策，缩短了产品生命周期，给药品的院内销售