在实权人物的支持下,未来美国国会议员有可能会被禁止炒股。
近日,随着美国众议院议长佩洛西的态度转变、参议院多数派领袖舒默对禁令表达支持后,有关禁止美国议员及亲属炒股的议案有望出现实质性进展。据悉,众议院委员会正在起草规则,预计今年年内提交表决。
值得关注的是,此前不久,美联储就有3位高官因为陷入“炒股风波”而丢官。
周四,新披露的美国1月份通胀数据爆表,CPI同比上涨7.5%,创40年来新高,进一步强化了美联储加息预期。受此影响,美股三大指数全线下跌,道指下跌526.47点,收报35241.59点,跌幅1.47%;纳指下跌304.73点,收报14185.64点,跌幅2.10%;标普500指数下跌83.10点,收报4504.08点,跌幅1.81%。
科技股普遍下跌,半导体板块领跌,高通、AMD、恩智浦半导体跌超5%,赛灵思、阿斯麦、英伟达跌超3%。其他科技股方面,苹果跌2.34%,亚马逊跌1.36%,奈飞跌1.6%,谷歌跌2.1%,脸书跌1.69%,微软跌2.84%。
新能源汽车股集体下跌,特斯拉跌近3%,小鹏汽车跌超4%,蔚来、理想汽车跌逾2%。
美国或禁止国会议员炒股
早在2021年9月,一场由美联储高官“炒股”引发的风波,令多位官员因此丢了官。随后美联储主席鲍威尔下达指令,要求对联储高级官员持有和交易股票的行为进行全面审查。美联储还发布了针对“自己人”禁止买卖个股和债券的交易新规。
如今美国禁止官员炒股的禁令可能会进一步扩大到国会议员。据CNBC2月10日消息,随着众议院议长佩洛西的态度转变、参议院多数派领袖舒默对禁令表达支持后,有关禁止美国议员及亲属炒股的议案或出现实质性进展。
根据美国参议院的声明,一个两党参议员团体提出一项法案,禁止国会议员及其配偶持有和交易个股、债券、大宗商品、期货和其他证券,包括在对冲基金、衍生品、期权或其他复杂投资工具中的权益。法案不禁止投资于普通且广泛持有的基金,例如共同基金和ETF,只要这些基金不存在利益冲突并且是投资多元化的。
目前,几个版本的股票交易禁令正在参议院审议中,包括由马萨诸塞州的民主党参议员伊丽莎白·沃伦和蒙大拿州共和党参议员史蒂夫·戴恩斯共同起草的版本。此外,据《国会山报》,参议员乔恩·奥索夫和马克·凯利1月也提出了禁止国会议员股票交易法案。
据报道,迄今为止提出的几项法案要求即将上任的国会议员将他们的股票投资组合放在一个传统的保密信托中,由一个独立的受托人管理,该受托人可以在议员不知情的情况下购买和出售股票。
以参议员乔恩·奥索夫和马克·凯利的提案为例,该法案禁止国会议员、他们的配偶和受抚养子女在其任职期间交易股票。针对已有的股票投资交易,该法案要求所有现任国会议员及其配偶和受抚养子女将其名下股票在该法案实施120天内转入保密信托。此外,该法案要求新任国会议员就职120天内将本人和家人的股票转入保密信托。议员离任满180天后,转入保密信托的资金可准予转出或变现。若议员违反上述法律规定,将被处以相当于其全额议员薪水的罚款。
据悉,戴恩斯和沃伦计划提出的法案则更进一步,甚至禁止议员持有股票。这意味着新当选的国会议员将被要求实际出售其持有的股票,无论这种出售是否在财务上有利。
目前美国针对国会议员炒股的立法是2012年出台的《停止利用国会消息交易法案》,也被简称为《股票法案》。该法案规定,国会议员不得利用其职务获取的非公开信息交易股票获取私利,且议员应在本人金融交易45天内披露有关信息。但颇具讽刺意味的是,这项法律实际上被无视。
据美国BusinessInsider网站统计,国会议员和其直系亲属在2021年交易了价值6.31亿美元股票和金融资产,其中买进2.67亿美元,卖出3.64亿美元。这些交易中,60%是股票,其余是基金、债券和其他资产。共和党人偏好能源股,民主党人偏好科技股。此外,有调查发现,49名国会议员和182名相关高级工作人员违反《股票法案》,并未按照规定及时披露交易信息。
关键人物佩洛西为何突然改变立场?
作为众议院议长,佩洛西的表态十分关键。此前,对于禁止国会议员“炒股”,佩洛西是坚决反对的。
值得一提的是,据外媒报道,佩洛西的丈夫保罗·佩洛西因为“出色”的炒股能力,被封为“国会山股神”。报道称,佩洛西的丈夫保罗·佩洛西时常进行大额股票交易,且踩点极为精准,几乎是稳赚不赔。
2021年1月,在拜登政府宣布向电动车提供补贴前,保罗入手了价值百万美元的特斯拉股票;同年3月,保罗以低价囤了一批微软公司的股票,很快就有消息传出,微软公司获得了美国国防部一笔220亿美元的AR作战头盔订单,股价随后暴涨;同年7月,在对美国大型科技公司进行反垄断调查之际,保罗在市场上“反向”做多谷歌,结果“果不其然”,谷歌“没事”且股价在随后大涨20%。
据媒体披露,佩洛西夫妇2020年的投资回报率高达56%,而同期巴菲特的投资回报率为26%。
虽然遭受质疑,但在2021年12月,当佩洛西被公开问及是否应当限制国会成员购买股票时,她非常坚定地强调,国会议员不应该被禁止参