共同富裕"提质增效"开启新篇章: 与高质量发展并行 充分调动市场主体积极性
时间:2022-01-07 00:00:00来自:21世纪经济报道字号:T  T

浙江是我国城乡差距最小的地区之一,在共同富裕方面的实践与部署也很早。早在2021年1月的浙江省两会上,浙江就开始部署本年度的共同富裕工作,并将其写入省“十四五”规划中。

2021年是“十四五”开局之年,促进共同富裕这一重大战略任务部署渐次展开。

党的十八大以来,中央逐步加快加深对共同富裕工作的部署,2021年,中央层面多次开会讨论或发文,不仅提出了具体内涵、努力方向和实践路径,还部署浙江作为示范区先行先试探索共同富裕。

实现共同富裕目标,首先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好,然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀在中共中央2021年11月12日举行的介绍党的十九届六中全会精神新闻发布会上指出:“推动共同富裕,解决发展问题是第一位的,分配问题也很重要,但不能仅仅靠分配来实现共同富裕。”

2021年12月8日至10日举行的中央经济工作会议还强调,要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。在我国社会主义制度下,既要不断解放和发展社会生产力,不断创造和积累社会财富,又要防止两极分化。

多位专家在接受21世纪经济报道记者采访时表示,共同富裕与高质量发展二者间密不可分,推动共同富裕需要实现高质量发展。在实现共同富裕的探索中要充分保护和发挥非公有制企业的积极性。必须充分调动市场主体的积极性,着重破解非公经济参与共同富裕建设的体制机制问题,实现非公有制企业的自身发展与共同富裕建设的有机统一。

推动共同富裕需要实现高质量发展

我国已经进入新发展阶段,即全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段。在实现第一个百年奋斗目标的历史进程中,我国从“总体小康”到“全面小康”,从“全面建设”到“全面建成”。在第二个百年奋斗目标的迈进中,共同富裕则作为社会主义的本质要求,丰富了新发展阶段的目标内涵。

“共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕。”中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平在中央财经委员会第十次会议上指出。

共同富裕与高质量发展二者间密不可分,推动共同富裕需要实现高质量发展。

中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀在中共中央2021年11月12日举行的介绍党的十九届六中全会精神新闻发布会上指出:推动共同富裕,解决发展问题是第一位的,分配问题也很重要,但不能仅仅靠分配来实现共同富裕。

2019年我国实现了人均国民收入1万美元的水平,预期到2035年将超过2万美元,步入发达国家行列,但要注意的是,目前我国仍然是世界上最大的发展中国家。

韩文秀强调,“我们仍然要用发展的办法解决前进中的问题,新时代的发展必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,实现高质量发展。要增强发展的平衡性、协调性、包容性,持续缩小城乡、区域发展差距,从源头上打好共同富裕的基础……可以说,推动高质量发展的过程就是解决发展不平衡不充分这一主要矛盾的过程,是提高中等收入者比重、优化分配结构的过程,是促进人的全面发展、推动共同富裕的过程。”

在“做大蛋糕”的过程中,21世纪经济报道记者注意到,中央多次强调“共同富裕”并非“同时富裕”,而是要“允许一部分人先富起来,同时要强调先富带后富、帮后富,重点鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人”。

中国社会科学院院长谢伏瞻近日撰文指出,(探索共同富裕要)坚持尽力而为与量力而行。要在人民群众最关心最直接最现实的利益问题上,拿出更大的力度、更实的举措,一个时间节点一个时间节点往前推进,一步步实现党中央提出的目标要求和战略部署。同时,也要深刻汲取一些国家超出发展水平搞过度福利化、导致公平效率不能兼顾、影响经济发展和公平分配的深刻教训。

促进全体人民共同富裕是一项艰巨而长期的任务,难以短时间内全面铺开,迫切需要选取部分条件相对具备的地区先行先试、作出示范。

在2021年,一个大的迈步是,中央批准支持浙江先行先试探路共同富裕。

浙江是我国城乡差距最小的地区之一,在共同富裕方面的实践与部署也很早。21世纪经济报道记者注意到,早在2021年1月的浙江省两会上,浙江就开始部署当年度的共同富裕工作,并将其写入省“十四五”规划中。

2021年以来,浙江共同富裕的数据也很亮眼。

前三季度,浙江农村居民人均可支配收入28474元,同比增长11.6%,其中,低收入农户人均可支配收入12509元,同比增长14.6%。城乡居民收入比1.85,比上年同期缩小0.01。

据悉,浙江计划到2025年,80%的传统小农户家庭年收入达到10万元以上,一半达到20万元以上。二是聚焦低收入农户“提低”。建立低收入农户“幸福清单”制度,健全防止返贫动态监测机制。到2025年,农村家庭最低人均收入达到13000元以上。

下一阶段,充分调动市场主体的积极性,推动非公有制企业与共同富裕相结合也是

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