新态势：A股稳定运行筑牢改革发展基本盘

新局面：直接融资比重稳步提升助力构建新发展格局

新使命：探寻助力创新驱动战略的资本市场“中国策”

新气象：上市公司高质量发展凸显经济成色

新方略：注册制牵引资本市场全面深改

新决心：“零容忍”催生崇法守信的市场生态

新举措：站稳人民立场，综合施策构建符合国情的大投保格局

新水准：制度型双向开放彰显坚定不移改革开放的魄力新任务：强化有效监管，为资本设置“红绿灯”

新风貌：同步推进资本市场风险处置和金融反腐

新水准：制度型双向开放彰显坚定不移改革开放的魄力

新任务：强化有效监管，为资本设置“红绿灯”

新风貌：同步推进资本市场风险处置和金融反腐

2021年，党中央领航定向，沉着应对百年变局和世纪疫情，在中华大地上全面建成了小康社会，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，实现了“十四五”良好开局，开启了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。

2021年，资本市场稳定运行，直接融资和资源配置功能更好发挥，以注册制改革为牵引的全面深改蹄疾步稳，北交所设立，科创板和创业板改革创新更进一步，作为中国经济中流砥柱的上市公司群体发展壮大，法治建设和投资者保护结硕果、开新篇，实现了“十四五”高质量发展稳健开局，正朝着“打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场”总体目标坚定迈进。

千里之行始于足下。从筚路蓝缕、拓荒筑路，到蓬勃发展、奋楫笃行，中国资本市场走出了一条既符合一般规律，又符合国情市情的改革发展之路。

行百里者半九十。进入新发展阶段，如何完整准确全面贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，重塑市场新生态，进而建设与中国特色社会主义市场经济相匹配、与新时代经济和社会高质量发展相适应的中国特色现代资本市场，是时代提出的新命题、新考卷。

重塑中的中国特色现代资本市场新生态，是新的态势——A股维持稳定运行，为改革发展筑牢基本盘;是新的局面——直接融资比重稳步提升，助力构建新发展格局;是新的使命——完善多层次市场体系、更好服务实体经济，探寻创新驱动战略的资本市场“中国策”;是新的气象——上市公司高质量发展更加凸显中国经济成色;是新的方略——注册制改革向全市场推开，以此牵引资本市场全面深改迈向新的广度和深度;是新的决心——以“零容忍”的态度和执法力度严打违法违规，建立一个崇法守信的市场;是新的举措——始终站稳人民立场，综合施策构建符合国情的大投保格局;是新的水准——高水平制度型双向开放，彰显中国坚定不移改革开放的魄力;是新的任务——强化有效监管，厘清资本双重属性、为资本设置“红绿灯”;是新的风貌——同步推进资本市场风险处置和金融反腐。

时间是连续的，改革是连续的，坚定前行的步伐是连续的。

回望过去一年，实现“十四五”稳健开局的资本市场，高质量发展的基础和条件不断形成、巩固。面向未来，建设中国特色现代资本市场，必须恪守以服务实体经济为本，站稳人民立场，充分体现国际最佳实践与“中国智慧”相结合，在助力实体经济高质量发展中强化枢纽功能，让市场在资源配置中起决定性作用，努力构建融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到有效保护的多层次资本市场体系。

新态势：A股稳定运行

筑牢改革发展基本盘

2021年最后一个交易日，上证指数、深证成指、创业板指收于3639.78点、14857.35点、3322.67点，将全年涨幅定格在4.8%、2.67%、12.02%。

百年变局交织世纪疫情、国内经济运行面临诸多挑战、国内国际形势错综复杂的大背景下，A股市场展现出强劲韧性，实现平稳运行，上证指数时隔28年再次收获年线三连阳，交出了令各方满意的答卷。

“十四五”开局之年，我国构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，经济发展和疫情防控保持全球领先，国家战略科技力量加快壮大，产业链韧性得到提升。经济平稳高效运行，为A股走势提供了稳定之“锚”。

我国资本市场以注册制改革为核心的全面深改持续推进，市场化、法治化、国际化步伐坚定向前，多层次资本市场体系更趋完善，市场基础性制度进一步优化、生态更加优良。资本市场改革红利的持续释放，为A股走势提供了动力之“源”。

在“建制度、不干预、零容忍”九字方针的指导下，市场主体活力得到更好释放、投资者权益得到更好保护;坚定不移推进双向开放的举措中，国际投资者用真金白银表达着“看多A股、做多中国”的态度。建设有中国特色现代资本市场的坚定决心，为A股走势提供了信心之“基”。

2021年，整体稳定运行的A股市场创出了五个“历史之最”：

历史最大市值规模——截至2021年底，沪深交易所及北交所的股票总市值合计约92万亿元，上市公司总数达到4697家;

历史最活跃交投水平——沪深两市全年成交额达257.21万亿元，年内日均成交额超过1万亿的交易日数量达到149天，占全年交易日总