中国驻东盟大使邓锡军表示，RCEP生效将有力促进亚太区域经济一体化，推动疫后经济恢复和增长，成为地区和全球经济增长的一个新引擎。

《区域全面经济伙伴关系协定》(下称“RCEP”)将于2022年1月1日正式生效。据东盟秘书处发布通知，文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南6个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚4个非东盟成员国已向东盟秘书长正式提交RCEP核准书。

据彼得森国际经济研究所预计，到2030年，RCEP将带动成员国出口净增5190亿美元，国民收入净增1860亿美元。

“RCEP生效将有力促进亚太区域经济一体化，推动疫后经济恢复和增长，成为地区和全球经济增长的一个新引擎。”中国驻东盟大使邓锡军在接受21世纪经济报道记者独家专访时表示。

邓锡军强调，中方申请加入CPTPP与实施RCEP是并行不悖的。东盟成员国中的新加坡、马来西亚、越南等也是CPTPP成员国，对中方申请加入CPTPP均持欢迎态度。

今年是中国—东盟建立对话关系30周年。邓锡军回顾了中国与东盟关系的发展历程，他指出，30年间中国—东盟关系实现跨越式发展，已成为亚太区域合作最为成功、最具活力的典范。展望未来，他认为，随着中国—东盟全面战略伙伴关系的建立，双方合作将迎来更加广阔的前景。

RCEP和中国-东盟自贸区相辅相成《21世纪》：RCEP将于2022年1月1日正式生效。RCEP的生效将产生哪些影响?将如何促进中国—东盟的经贸关系?

邓锡军：RCEP生效将有力促进亚太区域经济一体化，推动疫后经济恢复和增长，成为地区和全球经济增长的一个新引擎。

一是有力提振地区各国对疫后经济增长的信心。RCEP成员国共同推动协定如期生效，对外发出反对保护主义和“脱钩”“断链”、支持自由贸易和维护多边贸易体制的强烈信号，将进一步提振地区国家携手实现疫后经济复苏的信心与决心。

二是促进区域贸易投资大幅增长。在原有“10+1”自贸协定基础上，RCEP货物、服务、投资开放水平均创新高，采用了涵盖15国的原产地累积规则，加上众多新的便利化措施，将进一步提升贸易创造效应，带来蓬勃商机。

三是巩固和促进区域产业链、供应链和价值链融合。RCEP实现了众多经贸规则和标准的统一，将大幅优化域内整体营商环境，降低企业成本，推动域内经济要素自由流动，强化成员间生产分工合作，拉动区域内消费市场扩容升级，实现地区内产业链、供应链和价值链的进一步巩固和发展。

同时，RCEP还将通过加大对发展中经济体和最不发达经济体的经济技术援助，逐步弥合成员间发展差距，有力促进区域协调均衡发展，推动建立开放型区域经济一体化发展新格局。

中国与东盟产业链高度互补、供应链紧密连通，互为对方第一大贸易伙伴和重要投资伙伴。基于前述RCEP作用，其必将提升中国与东盟之间的要素流动、生产分工、市场融通，充分释放双方经贸合作潜力。以货物贸易为例，目前我国进口东盟产品中，还有一部分产品因不符合现有原产地规则而不能享受关税优惠，但在RCEP实施后，如某一产品在东盟国家和日、韩、澳、新(西兰)等生产的价值累积起来超过产品总值的40%，即可在对我国出口时享受相应关税优惠;反向亦然。我相信，RCEP不仅将推动中国—东盟货物贸易再创新高，也将促进双方服务贸易和投资实现飞跃，这对于双方经贸关系的全面、持续、健康发展是大有裨益的。

《21世纪》：RCEP对中国—东盟自由贸易区3.0版的建设有何帮助?

邓锡军：11月22日，在中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会上，习近平主席和东盟国家领导人一致同意启动中国—东盟自由贸易区3.0版建设。

中国—东盟自贸区是中国对外商谈的第一个自贸区，也是东盟作为整体对外商谈的第一个自贸区，是双方合作历程中的重要里程碑，推动了双方经贸高速发展。双方在2015年实现对自贸区的第一次升级，孕育了自贸区2.0版。如今，在中国—东盟全面战略伙伴关系起航、《中国—东盟全面经济合作框架协议》签署20年、RCEP正式生效的节点上，推进中国—东盟自贸区3.0版建设正当其时。

我认为，中国—东盟自贸区和RCEP相辅相成，可共同为打造包容、现代、全面、互利的中国—东盟经贸关系发挥支柱作用。中国—东盟自贸区为RCEP的酝酿与达成奠定了坚实基础，而RCEP相比中国—东盟自贸区进一步提高了市场准入和规则标准，有利于更大程度释放中国—东盟自贸区潜力，也为中国—东盟自贸区3.0版建设划定了基准线。在推进自贸区3.0版建设中，可充分借鉴RCEP的规则标准，并力求实现新的突破，如在数字经济和绿色经济等新兴领域加强合作，培育双方经贸关系新的增长点。

《21世纪》：中国已宣布正式申请加入CPTPP。这是否会削弱RCEP的影响力?东盟成员国如何看待中国的决定?

邓锡军：中方始终支持自由贸易，一贯主张建设开放透明、互利共赢的区域自由贸易安排，正在积极构建面向全球的高标准自贸区网络。当前，中国正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这将为世界各国提供更广阔的市场和发展机遇。申请加入CPTPP，体现了中方持续深化改革、扩大开